2_ Perché un osservatorio ?
Da oltre vent’anni, la questione dei licenziamenti antisindacali è un punto di forte contrasto tra la Svizzera, i sindacati e gli organi di monitoraggio dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL).
Nonostante le garanzie sancite dalla Costituzione federale, dalle Convenzioni n. 87 e n. 98 dell’OIL e da diverse disposizioni del diritto del lavoro svizzero, molti rappresentanti dei lavoratori, delegati sindacali e lavoratori impegnati nella difesa collettiva dei propri colleghi continuano a denunciare di essere stati oggetto di ritorsioni, compreso il licenziamento.
Ad oggi, tuttavia, non esiste un inventario nazionale indipendente che consenta di misurare con precisione l’entità di questo fenomeno.
Le informazioni sono disperse tra archivi sindacali, sentenze, rapporti dell’OIL, media regionali e nazionali e pubblicazioni accademiche.
Questa frammentazione rende difficile qualsiasi analisi rigorosa dell’evoluzione della libertà sindacale in Svizzera.
L’Osservatorio svizzero sui licenziamenti antisindacali si propone di colmare questa lacuna documentale.
L’obiettivo è creare un inventario completo, verificabile e regolarmente aggiornato dei casi registrati a partire dal 2003, anno in cui la Federazione sindacale svizzera ha presentato un reclamo storico al Comitato per la libertà di associazione dell’Organizzazione internazionale del lavoro in merito all’inadeguata tutela accordata ai rappresentanti dei lavoratori.
3_ Un approccio basato sui fatti
L’osservatorio è apartitico.
La sua missione è documentare i fatti, verificare le fonti e distinguere chiaramente tra accuse, procedimenti legali in corso e sentenze definitive.
Ogni caso viene analizzato utilizzando una metodologia trasparente basata su specifici criteri documentali :
- Identità della persona interessata ;
- Posizione sindacale ricoperta ;
- Datore di lavoro ;
- Cantone ;
- Contesto del licenziamento ;
- Fonti disponibili ;
- Eventuali procedimenti legali ;
- Esito finale del caso ;
- Caso portato all’attenzione dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro // sì / data / no /.
Questo approccio consente di produrre una banca dati affidabile utilizzabile da ricercatori, giornalisti, sindacalisti, avvocati, parlamentari e cittadini interessati allo stato attuale della libertà sindacale in Svizzera.
4_ Uno strumento per la memoria e l’analisi
Oltre alla semplice raccolta di dati, l’osservatorio si propone di preservare una documentazione duratura.
Ogni caso può essere corredato da articoli di stampa, sentenze, rapporti ufficiali, comunicati stampa sindacali e documenti internazionali, al fine di prevenire la progressiva scomparsa delle fonti nel tempo.
Questo database documentario consentirà inoltre di individuare le tendenze di fondo :
- Settori economici più colpiti ;
- Distribuzione geografica dei casi ;
- Andamento del numero di licenziamenti segnalati ;
- Esiti dei procedimenti giudiziari ;
- Effetti della giurisprudenza o delle riforme legislative ;
- Impatto delle raccomandazioni dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro.
L’osservatorio si propone inoltre di diventare una risorsa aperta per la condivisione delle conoscenze, il miglioramento della qualità della documentazione disponibile e la promozione di future ricerche sulla libertà di associazione in Svizzera.
5_ Una questione democratica
La libertà di associazione è uno dei fondamenti riconosciuti del dialogo sociale e della democrazia sul luogo di lavoro.
Documentare le presunte violazioni di questa libertà non significa solo difendere i diritti dei lavoratori, ma anche contribuire a una migliore comprensione del funzionamento delle istituzioni sociali svizzere.
Raccogliendo informazioni attualmente disperse e spesso di difficile accesso, l’Osservatorio svizzero sui licenziamenti antisindacali si propone di diventare una risorsa documentaria indipendente, in grado di alimentare il dibattito pubblico con dati verificabili, fonti accessibili e un’analisi rigorosa dell’evoluzione delle tutele per i rappresentanti dei lavoratori in Svizzera dal 2003.
6_ Invito alla partecipazione
L’Osservatorio svizzero sui licenziamenti antisindacali è alla ricerca di partner e collaboratori in tutte le regioni del paese.
Invitiamo sindacati, associazioni, comitati del personale, rappresentanti dei lavoratori, ricercatori, giornalisti, avvocati, storici, studenti e cittadini a partecipare a questo sforzo collettivo.
I contributi possono assumere diverse forme :
- segnalazione di nuovi casi ;
- invio di archivi o documenti ;
- condivisione di articoli di stampa ;
- comunicazione di sentenze ;
- assistenza nella traduzione in francese, tedesco o italiano ;
- verifica delle informazioni ;
- archiviazione di documenti ;
- supporto tecnico o informatico.
Qualsiasi individuo o organizzazione che desideri contribuire a una migliore comprensione della libertà di associazione in Svizzera è invitato a partecipare a questa iniziativa.
Costruire una memoria collettiva affidabile dei licenziamenti antisindacali è un contributo concreto alla trasparenza, alla ricerca storica, al dibattito democratico e alla comprensione dell’evoluzione dei diritti fondamentali del lavoro in Svizzera.
7_ Contatti
Per inviare un caso, un archivio, un documento, una sentenza, un articolo di stampa o per proporre una collaborazione :