ZUR INFORMATION
für Personen, die in Organisationen tätig sind
Mitglieder von Travail.Suisse oder deren Mitgliedsorganisationen
Sehr geehrter Herr,
Sehr geehrte Frau,
1- Seit Frühjahr 2025 beobachtet die Gruppe zur Verteidigung der Gewerkschaftsrechte die Vorschläge des Bundesrats, das Land mit einem „angemessenen Schutz vor gewerkschaftsfeindlichen Entlassungen“ auszustatten, wie es der Ausschuss für Vereinigungsfreiheit und die Sachverständigenkommission für die Anwendung der Übereinkommen und Empfehlungen der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) empfehlen.
2- Am 13. März 2026 hat der Bundesrat dem Parlament einen Entwurf zur Änderung des Obligationenrechts (Massnahme 14) unterbreitet, dessen Wortlaut keine vollständige Angleichung des Schweizer Rechts gewährleistet : a) er deckt Gewerkschaftsvertreter auf Unternehmensebene nicht direkt ab (sondern nur diejenigen, die in eine Personalvertretung eines Unternehmens mit mehr als 50 Beschäftigten oder in einen Ausschuss eines allgemeinverbindlichen nationalen Gesamtarbeitsvertrags gewählt wurden) und enthält keine Massnahmen zur Stärkung des Schutzes vor Kündigungen, die auf die Gewerkschaftszugehörigkeit der Arbeitnehmer oder deren Beteiligung an gewerkschaftlichen Aktivitäten zurückzuführen sind, b) die Wiedereinstellung des Arbeitnehmers – die das wirksamste Mittel gegen gewerkschaftsfeindliche Diskriminierung darstellt und zumindest zu den Maßnahmen gehören sollte, die von der Justizbehörde angeordnet werden können – ist darin nach wie vor nicht vorgesehen ; c) der Entwurf betrifft nur Beschäftigte in Unternehmen mit mindestens 50 Mitarbeitern, d. h. 2,6 Millionen der 4,8 Millionen* Erwerbstätigen im Land.
3- Im Übrigen äussert sich der Bundesrat in seiner Botschaft zur 14. Massnahme unmissverständlich : « Die Parteien bemühen sich nach Treu und Glauben, jedoch ohne Ergebnisverpflichtung, eine Lösung zu finden, mit der die Kündigung vermieden werden kann, beispielsweise durch das Angebot einer vergleichbaren Stelle. Nach Abschluss der Gespräche kann der Arbeitgeber die Kündigung aussprechen. » (Seite 338)
4- Aus diesem Grund hat die Gruppe einen « Aufruf an den Schweizerischen Gewerkschaftsbund (SGB), an Travail.Suisse und an unsere Gewerkschaftsorganisationen » lanciert..
5- Wir haben zwar zahlreiche Kolleg*innen kontaktiert, die Mitglieder der SGB-Gewerkschaften sind oder diesen nahestehen, diesen Aufruf außerhalb dieses Kreises jedoch nur am 1. Mai vorgestellt.
6- Da die Mitglieder der Mitgliedsorganisationen von Travail. Suisse insgesamt fast 130’000 Personen angehören, was etwas mehr als einem Drittel der Mitglieder des Schweizerischen Gewerkschaftsbundes (SGB) entspricht, halte ich es für notwendig, Sie über diese Situation zu informieren – und Ihnen damit die Möglichkeit zu bieten, die Forderung zu unterstützen : keine Rücknahme oder Einstellung der Beschwerde bei der Internationalen Arbeitsorganisation, solange die Schweiz die Gewerkschaftsrechte nicht vollständig achtet !
* Für die 2,2 Millionen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, die in Klein- oder Kleinstunternehmen mit weniger als 50 Beschäftigten tätig sind und von der 14. Maßnahme nicht betroffen sind, muss zunächst und ab sofort gehandelt werden :
a) indem die vorherige Vorlage einer Kündigung eines Gewerkschaftsmitglieds beim kantonalen Arbeitsinspektorat verlangt wird ;
b) indem der angefochtene Urlaub eines Gewerkschaftsmitglieds in die gesetzliche Aussetzungsfrist (während der der Urlaub als ungültig gilt) einbezogen wird, ebenso wie der Wehr- oder Zivildienst, Krankheit oder Unfall, Schwangerschaft und die Zeit nach der Entbindung ;
c) indem den Arbeitsinspektorinnen und -inspektoren, den Sozialpartnern und den betroffenen Personen die Möglichkeit eingeräumt wird, im Eilverfahren vor Gericht zu klagen, um alle Wirkungen einer angefochtenen Entscheidung oder Rechtshandlung bis zu weiteren Anweisungen und einem Urteil außer Kraft zu setzen.
7- Zum einen können die Arbeitsaufsichtsbehörden eine Überprüfung der Arbeitsbedingungen vornehmen, das Personal befragen und Ermittlungen durchführen. Eine Inspektorin oder ein Inspektor kann versuchen, einen Konflikt zwischen einem Arbeitgeber und einem Arbeitnehmer gütlich beizulegen. Gelingt es der Arbeitsaufsichtsbehörde nicht, die Parteien zu einer Einigung zu bewegen, fordert sie diese auf, die Schlichtungsstelle anzurufen, oder leitet den Fall sogar an die Justizbehörden weiter.
8- Andererseits hat ein Urteil im Eilverfahren oder mit vorläufigen Maßnahmen den Vorteil, dass das Arbeitsverhältnis bis zur endgültigen Entscheidung aufrechterhalten bleibt, was Jahre dauern kann. Auch wenn am Ende – nach einem Urteil des Bundesgerichts – die Aufhebung der Kündigung nicht ausgesprochen wird, kann der Entlassene den Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte anrufen, und zu diesem Zeitpunkt entscheiden dann nicht mehr Schweizer Richter ! Darüber hinaus könnte die Internationale Arbeitsorganisation den Internationalen Gerichtshof in Den Haag anrufen, um eine Entscheidung oder ein Rechtsgutachten zu erwirken.
9- PS : Wir beabsichtigen, dem SGB bei seiner nächsten Delegiertenversammlung am 5. Juni 2026 ein Duplikat der Unterschriften zu übergeben. Die Gruppe wird sich an die Geschäftsleitung von Travail.Suisse wenden, um dasselbe zu tun.
Ich grüsse Sie kollegial.
membres de Travail.Suisse ou qui leur sont affiliées membri di Travail.Suisse o delle organizzazioni ad essa affiliate
Claude REYMOND Avenue Godefroy 9, 1208 Genève - tél 022 731 87 07 courriel : claude.andre.reymond@mac.com
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