La présente chronologie retrace les principales étapes de la plainte déposée par l’Union syndicale suisse (USS) contre la Suisse devant le Comité de la liberté syndicale de l’Organisation internationale du travail (OIT), ainsi que les principaux débats publics, syndicaux, académiques et médiatiques qui ont suivi.
2003 — Dépôt de la plainte historique
14 mai 2003
- Union syndicale suisse — « Les droits internationaux doivent être garantis ! » https://www.uss.ch/themes/travail/detail/les-droits-internationaux-doivent-etre-garantis
- Organisation internationale du travail (NORMLEX) — Cas n°2265 Suisse https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_fr/f?p=NORMLEXPUB:50001:0::NO::P50001_COMPLAINT_FILE_ID:2897410
- Université de Neuchâtel — Étude de Jean-Philippe Dunand https://www.unine.ch/cert/wp-content/uploads/sites/35/Representants-des-travailleurs.pdf
Première plainte de l’histoire de l’Union syndicale suisse contre la Confédération suisse devant le Comité de la liberté syndicale de l’Organisation internationale du travail.
L’Union syndicale suisse affirme que le droit suisse ne protège pas suffisamment les représentants syndicaux contre les licenciements antisyndicaux.
2004–2006 — Reconnaissance du bien-fondé des griefs
- Secrétariat d’État à l’économie — « Les plaintes syndicales contre la Suisse à l’Organisation internationale du travail » https://www.seco.admin.ch/dam/seco/fr/dokumente/Arbeit/Internationale%20Arbeitsfragen/Klagen%20der%20Gewerkschaften%20gegen%20die%20Schweiz%20bei%20der%20IAO%20.pdf.download.pdf/Les%20plaintes%20syndicales%20contre%20la%20Suisse%20%C3%A0%20l%27OIT.pdf
- Version allemande du dossier https://www.seco.admin.ch/seco/de/home/Arbeit/Internationale-Arbeitsfragen/internationale-arbeitsorganisation-iao/beschwerden-gegen-die-schweiz.html Le Comité de la liberté syndicale considère les griefs comme fondés et demande à la Suisse de renforcer la protection des représentants du personnel.
2009 — Suspension provisoire de la procédure
- Secrétariat d’État à l’économie — Historique officiel du dossier https://www.seco.admin.ch/seco/fr/home/Arbeit/Internationale-Arbeitsfragen/internationale-arbeitsorganisation-iao/beschwerden-gegen-die-schweiz.html L’Union syndicale suisse suspend provisoirement sa plainte après l’annonce d’une réforme fédérale relative aux licenciements abusifs.
2012 — Réactivation de la plainte
5 novembre 2012
- Tribune de Genève — « Licenciements abusifs : l’Union syndicale suisse réactive sa plainte » https://www.tdg.ch/licenciements-abusifs-l-uss-reactive-sa-plainte-521639979711
- Union syndicale suisse — « La plainte est indispensable à la protection de la liberté syndicale » https://www.uss.ch/themes/travail/detail/la-plainte-est-indispensable-a-la-protection-de-la-liberte-syndicale
Après l’échec des réformes annoncées, l’Union syndicale suisse demande à l’Organisation internationale du travail de reprendre l’examen du dossier suisse.
2015–2018 — Pressions croissantes de l’Organisation internationale du travail
- Plaidoyer — « Une porte ouverte au droit de l’Organisation internationale du travail en Suisse » https://www.plaidoyer.ch/article/artikeldetail/une-porte-ouverte-au-droit-de-loit-en-suisse
- Humanrights.ch — « 53e congrès de l’Union syndicale suisse » https://www.humanrights.ch/fr/pfi/droits-humains/pauvrete-droits-sociaux/53e-congres-uss
Les critiques de l’Organisation internationale du travail s’intensifient concernant la conformité du droit suisse avec les conventions n°87 et n°98.
Mai 2019 — La Suisse placée sur la liste noire de l’Organisation internationale du travail
Sources francophones
- Syndicat des services publics — « Liberté syndicale : la Suisse sur liste noire » https://ssp-vpod.ch/divers/la-suisse-doit-cesser-de-bafouer-les-droits-syndicaux/liberte-syndicale-la-suisse-sur-liste-noire/
- L’Événement syndical — « La Suisse n’est plus sur la liste noire de l’Organisation internationale du travail » https://www.evenement.ch/articles/la-suisse-nest-plus-sur-la-liste-noire-de-loit
Sources germanophones
- Schweizer Radio und Fernsehen — « Kündigungsschutz fehlt : Schweiz auf schwarze Liste gesetzt » https://www.srf.ch/news/schweiz/kuendigungsschutz-fehlt-schweiz-auf-schwarze-liste-gesetzt
- Schweizerischer Gewerkschaftsbund — « Zu lascher Kündigungsschutz : Schweiz auf schwarzer Liste » https://www.sgb.ch/themen/arbeit/detail/zu-lascher-kuendigungsschutz-schweiz-auf-schwarzer-liste-der-uno
- Unia — « Gewerkschaftsrechte : Schweiz auf schwarzer Liste » https://unia.ch/de/aktuell/artikel/a/15943
- Blick — « Schweiz auf schwarze Liste gesetzt » https://www.blick.ch/politik/ungenuegender-kuendigungsschutz-schweiz-auf-schwarze-liste-gesetzt-id15325051.html
Sources italophones
- Corriere del Ticino — « Libertà sindacale : la Svizzera è sulla lista nera » https://www.cdt.ch/news/liberta-sindacale-la-svizzera-e-sulla-lista-nera-203708
La Suisse est officiellement critiquée pour insuffisance de protection contre les licenciements antisyndicaux et pour non-respect partiel des principes de liberté syndicale.
Juillet 2019 — Sortie provisoire de la liste noire
- L’Événement syndical — « La Suisse n’est plus sur la liste noire de l’Organisation internationale du travail » https://www.evenement.ch/articles/la-suisse-nest-plus-sur-la-liste-noire-de-loit
- Parlement suisse — « Kündigungsschutz für Gewerkschaftsmitglieder » https://www.parlament.ch/de/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20195335 Après des engagements politiques et des discussions entre partenaires sociaux, la Suisse est retirée provisoirement de cette liste.
2022 — Retour du débat
- L’Événement syndical — « Où en est-on sur le front de la protection des délégués syndicaux ? » https://www.evenement.ch/articles/ou-en-est-sur-le-front-de-la-protection-des-delegues-syndicaux
Vingt ans après le dépôt de la plainte, les recommandations de l’Organisation internationale du travail restent largement non appliquées.
2023 — Nouveaux cas médiatisés
Sources francophones
- Unia — « Droits syndicaux en Suisse » https://unia.ch/fr/points-forts/droits-syndicaux
Sources italophones
- Area — « La Svizzera, paese antisindacale » https://areaonline.ch/La-Svizzera-paese-antisindacale-44118500
Les organisations syndicales rappellent que les problèmes dénoncés en 2003 persistent.
2025 — Débats liés aux accords entre la Suisse et l’Union européenne
- Movimento per il Socialismo — « Protezione contro i licenziamenti antisindacali » https://mps-ti.ch/2025/12/protezione-contro-i-licenziamenti-antisindacali-un-passo-avanti-due-indietro/?print=print
- Sindacato svizzero dei mass media — « La SSR deve garantire la protezione delle e dei rappresentanti del personale » https://www.ssm-site.ch/it/die-srg-muss-den-schutz-der-personalvertreterinnen-garantieren
Les discussions réapparaissent dans le contexte des garanties sociales minimales et des relations entre la Suisse et l’Union européenne.
Sources de référence centrales
- Organisation internationale du travail (NORMLEX) — Cas n°2265 Suisse https://normlex.ilo.org/dyn/nrmlx_fr/f?p=NORMLEXPUB:50001:0::NO::P50001_COMPLAINT_FILE_ID:2897410
- Secrétariat d’État à l’économie — Les plaintes syndicales contre la Suisse à l’Organisation internationale du travail https://www.seco.admin.ch/dam/seco/fr/dokumente/Arbeit/Internationale%20Arbeitsfragen/Klagen%20der%20Gewerkschaften%20gegen%20die%20Schweiz%20bei%20der%20IAO%20.pdf.download.pdf/Les%20plaintes%20syndicales%20contre%20la%20Suisse%20%C3%A0%20l%27OIT.pdf
- Université de Neuchâtel — Étude de Jean-Philippe Dunand https://www.unine.ch/cert/wp-content/uploads/sites/35/Representants-des-travailleurs.pdf
- Union syndicale suisse — « Les droits internationaux doivent être garantis ! » https://www.uss.ch/themes/travail/detail/les-droits-internationaux-doivent-etre-garantis
- Schweizer Radio und Fernsehen — « Kündigungsschutz fehlt : Schweiz auf schwarze Liste gesetzt » https://www.srf.ch/news/schweiz/kuendigungsschutz-fehlt-schweiz-auf-schwarze-liste-gesetzt
- Corriere del Ticino — « Libertà sindacale : la Svizzera è sulla lista nera » https://www.cdt.ch/news/liberta-sindacale-la-svizzera-e-sulla-lista-nera-203708