Association des salles de réunions ouvrières

concernant les archives conservées par l'ASRO

admin — 2022-04-12T14:28:00Z

Les archives de l'USCG ont été conservées dans 4 armoires métalliques et des cartons thématiques allant de 1927 à 1996*. Puis, consécutivement à des modifications d'aménagements de locaux, ces archives furent déplacées en janvier 2015 sur des étagères fabriquées sur mesure par l'ASRO dans ses communs.

*Par ailleurs, la bibliothèque du mouvement syndical genevois couvrant la même période comporte plus de 900 ouvrages.

Dont par exemple cet imprimé de 1898 « Le Sabotage » d'Emile POUGET

Divers

Claude Andre REYMOND — 2019-07-10T12:05:00Z

Verschiedenes – Divers

CLAUDE REYMOND, CGAS : En décembre 2018, j'ai annoncé à la Conférence des unions syndicales que je remettrai à sa disposition le mandat qu'elle m'a confiée en mars 2005 pour la représenter au sein de ce Comité. Ni à la conférence de printemps ni à celle de l'été les unions syndicales romandes ne furent en mesure de proposer une candidature. En juin, des conversations, il est devenu évident que les petites unions syndicales, voire les moyennes, ne peuvent guère supporter l'absence, pendant neuf fois par an pendant cinq à huit heures, de leur secrétaire et surtout, prendre en charge les frais de transport et de subsistance pour lui permettre de participer aux Comités de l'USS. Dès lors, pour que les capacités financières découlant d'un territoire de représentation ne constituent pas une entrave aux choix démocratiques de la Conférence des unions syndicales et que celles-ci puissent plutôt choisir un Jurassien qu'un Genevois ou une Thurgovienne plutôt qu'une Zurichoise, je vous demande d'adopter une déclaration que je vous lis maintenant. « Bien que le Comité de l'USS ait rejeté la demande de l'Union syndicale neuchâteloise de modifier le règlement de subventionnement des unions syndicales cantonales en vigueur depuis 2004, il décide ce jour de prendre en charge les frais de participation des représentants de la Conférence en son sein (le prix du billet de transport public demi-tarif + 25 francs pour une collation lorsque la durée de déplacement et de la séance dure plus de 5 heures ».

DANIEL LAMPART : Je recommande toujours la lecture des statuts. L'article 12.7 mentionne comment sont réglés les frais des délégations. Les frais de délégation au Comité sont à la charge des fédérations.

PIERRE-YVES MAILLARD : Daniel dit que la question est réglée dans les statuts. Donc ta proposition impliquerait une modification des statuts.

CLAUDE REYMOND, CGAS : C'est faux. On parle des unions syndicales. Donc les unions syndicales supportent seules les frais de délégation. Alors, vous n'avez pas voulu modifier un règlement de 2004 en l'indexant au coût de la vie. Le président n'y est pour rien, c'est son prédécesseur qui s'est occupé de ça. Aujourd'hui, je vous dis qu'il s'agit de prendre en charge les frais, c'est-à-dire le remboursement du prix du billet à demi-tarif des transports publics et d'une collation de 25 francs lorsque la durée du transport et la séance du Comité sera supérieure à 5 heures. C'est ce que je vous demande pour faire en sorte que le choix des conférences puisse être démocratique parce que, sinon, vous conférez en maintenant une absention sur cette histoire, une obligation pour la conférence - si elle veut se faire représenter - de devoir choisir en son sein sur seulement trois unions syndicales cantonales puisque la plupart des 19 autres n'ont pas les moyens de financer cette charge. Voilà ce que je suis chargé de vous dire aujourd'hui.

PIERRE-YVES MAILLARD : Merci Claude. Alors je propose qu'on traite cette demande lors du prochain Comité. D'après Daniel, les statuts sont clairs, mais on le vérifiera. J'en profite pour dire que, sauf erreur de ma part, cette intervention vigoureuse et passionnée que Claude vient de faire pourrait bien être sa dernière dans ce Comité. Claude m'a dit dans la pause que c'était son dernier Comité. Alors je te remercie pour ton engagement au sein de ce Comité et lors du repas de 4 septembre on te fera un petit geste pour te féliciter de cet engagement tout au long des dernières années au sein du Comité. Merci beaucoup et bon retour dans vos engagements respectifs.

4 Freizügigkeitsgesetz und Gesetz über die…

Claude Andre REYMOND — 2013-01-30T13:11:00Z

4 Freizügigkeitsgesetz und Gesetz über die berufliche Vorsorge. Verminderte Garantie beider Wahl gewisser Anlagestrategien durch den Versicherten und Massnahmen zur Sicherung und Vorsorgeguthaben bei Vernachlässigung der Unterhaltspflicht

Loi sur le libre passage et loi sur la prévoyance professionnelle. Garantie moindre lors du choix par l'assuré de certaines stratégies de placement et mesures de garantie de l'avoir de prévoyance en cas de négligence de l'obligation d'entretien

DORIS BIANCHI : Es handelt sich hier um eine Vorlage, welche die Kadervorsorgekassen in der Schweiz betrifft. Die Kadervorsorgekassen unseres Landes geniessen hohe Privilegien. Für die Unternehmen ist es sehr vorteilhaft, den Kaderleuten nicht nur gute Löhne zu bezahlen, sondern auch die Pensionen der Kader zu vergolden. Es gibt seit der 1. BVG-Revision die Möglichkeit, dass die Kaderleute ihre Anlagestrategie selber wählen. Wenn ein Kaderangestellter viel in Aktien investiert und dann das Unternehmen verlässt, dann trägt nicht der Abgänger den Verlust mit, sondern das Unternehmen. Deshalb möchte der Bundesrat eine Vorlage ausschaffen, wonach das Anlagerisiko auf den Versicherten verteilt wird. Hier will man also eine Risikoverteilung von der Kasse zum Versicherten machen ; damit sind wir nicht einverstanden. Unsere Lösung heisst : Hören wir auf mit den individuellen Anlagestrate- gien, weil die fremd sind in der beruflichen Vorsorge. Die betroffenen Kategorien können individuelle Anlagestrategien in der 3. Säule machen.

DORIS BIANCHI : Il s'agit d'une proposition concernant les fonds de pension des cadres en Suisse. Les fonds de pension des cadres de notre pays bénéficient d'avantages considérables. Il est très avantageux pour les entreprises non seulement de verser de bons salaires à leurs cadres, mais aussi de leur assurer des pensions généreuses. Depuis la première révision de la Loi fédérale sur les régimes de retraite professionnelle, de survivants et d'invalidité (LRP), les cadres ont la possibilité de choisir leur propre stratégie d'investissement. Si un cadre investit massivement en actions et quitte ensuite l'entreprise, la perte est supportée non pas par le salarié sortant, mais par l'entreprise. C'est pourquoi le Conseil fédéral souhaite introduire une proposition visant à répartir le risque d'investissement entre les assurés. Autrement dit, il veut transférer la responsabilité de la répartition du risque du fonds vers l'assuré ; nous nous y opposons. Notre solution est la suivante : mettons fin aux stratégies d'investissement individuelles, car elles sont étrangères aux régimes de retraite professionnelle. Les catégories concernées pourront poursuivre des stratégies d'investissement individuelles dans le cadre du troisième pilier (régime de retraite professionnelle).

CLAUDE REYMOND, CGAS : Je propose un amendement en page 2, dernier alinéa, à savoir de remplacer « Il faudrait éventuellement étudier la possibilité d'un enregistrement centralisé de tous ces avoirs » par « Dès lors, l'USS préconise : a) l'octroi à la Caisse supplétive du mandat de tenir le Registre central de tous les avoirs de vieillesse et b) d'impartir aux caisses de pension le versement annuel à cette dernière d'un 1/2 pour mille de cotisations dévolues à couverture des risques - de façon à lui as- surer les ressources nécessaires. »

DENISE CHERVET, ASEB : Est-ce que cette possibilité est utilisée par un grand nombre de cadres ?

DORIS BIANCHI : Man kann davon ausgehen, dass etwa 20 % der Kader individuell anlegen. Das heisst, diese Möglichkeit wird gar nicht so stark genutzt. Das ist auch ein weiterer Grund, weshalb wir sagen, man solle damit aufhören. – Ich schaue mir den Vorschlag von Claude Reymond an, damit wir noch etwas präzisieren können.

DORIS BIANCHI : On peut estimer qu'environ 20 % des équipes investissent individuellement. Cela signifie que cette option est peu utilisée. C'est une autre raison pour laquelle nous préconisons son abandon. – Je vais examiner la proposition de Claude Reymond afin d'y voir plus clair.

genehmigt – Adopté

Initiative populaire « contre les rémunérations abusives » (initiative Minder) et contre-projet : une comparaison concrète

Claude Andre REYMOND — 2012-09-05T12:09:00Z

JOSÉ CORPATAUX : Nous voterons en mars 2013 sur l'initiative Minder. Si elle est rejetée, le contre-projet entrera en vigueur à moins qu'un référendum ne soit lancé dans les 100 jours. L'initiative et le contre-projet vont dans le même sens puisqu'ils cherchent tous les deux à renforcer le pouvoir des actionnaires pour limiter les rémunérations abusives. Des propositions vont d'ailleurs dans le même sens. L'assemblée générale se prononce chaque année sur le montant global des indemnités du conseil d'administration et du conseil consultatif, les actionnaires ne peuvent pas être représentés par un membre d'un organe de la société ou par son dépositaire. Par contre le contre-projet édulcore certaines propositions de l'initiative. Par exemple, concernant les rémunérations de la direction, les statuts de l'association définissent si les décisions sont prises de manière contraignante ou consultative. Concernant les parachutes dorés, certaines exceptions sont aussi possible dans le contre-projet. Par exemple, il n'y pas de sanction légale dans le contre-projet. Par contre, point positif du contre-projet, il ne prévoit pas un vote annuel pour l'élection des administrateurs. Néanmoins, on peut se poser la question de savoir si le renforcement du pouvoir des actionnaires est vraiment la solution pour limiter les salaires. En Suisse, on a un vote dans un certain nombre d'entreprises. Par exemple en 2011, il y avait 45 entreprises où Ethos s'occupait de faire des votes sur les rémunérations. Jusqu'à maintenant, aucun plan n'a été rejeté. Ethos reste très optimiste parce que le taux de contestation a un peu augmenté ces derniers temps, mais, globalement, ils n'ont encore jamais eu de votes négatifs. Aux États-Unis, où le pouvoir actionnarial est réputé très développé, pour les six premiers mois de l'année, pour les assemblées générales qui se sont déjà tenues en 2012, dans 97,3 % des cas, ces plans de rémunération ont été acceptés. En fait, il n'y a que 51 cas sur les 1 907 entreprises qui ont tenu leur assemblée générale où le plan n'a pas été accepté (2,3 %). Dans 72 % des cas, les rapports ont été approuvés par plus de 90 % d'approbation. Il faudrait plafonner ou taxer. De ce point de vue, c'est l'initiative 1:12 qui se présente comme l'alternative idéale. On pourrait la voter à partir de la mi-2013, donc pas si loin de la date de la votation sur l'initiative Minder. Peut-être qu'il serait judicieux d'attendre que l'initiative 1:12 fasse son entrée dans le débat public pour vraiment thématiser la rémunération et puis se positionner par rapport à Minder.

DANIEL LAMPART : Wir reden heute nicht über eine Parolenfassung, sondern es geht darum zu in- formieren, weil die Meisten gar nicht wissen, dass es einen Gegenvorschlag gibt. Die Parolenfassung machen wir zum üblichen Zeitpunkt der Parolenfassung vor einer Abstimmung.

DANIEL LAMPART : Aujourd'hui, il ne s'agit pas de formuler un slogan, mais plutôt d'informer la population, car la plupart ignorent même l'existence d'une contre-proposition. Nous formulerons le slogan en temps voulu, avant le vote.

CLAUDE REYMOND, CGAS : Je remercie pour ce papier dont j'ai pris connaissance, papier technique plutôt politique, tactique plutôt que stratégique. Je regrette et je m'interroge. On lit que le contre-projet semble finalement mieux s'adapter aux intérêts de l'USS que l'initiative. Mais quels sont les intérêts de l'USS ? Fiscaliser les bonus ou promouvoir, par des moyens légaux, un meilleur contrôle des chefs d'entreprise et de pouvoir en condamner les excès. L'initiative Minder parle de juguler les rémunérations excessives. Elle parle aussi d'un renforcement de la gouvernance d'entreprise. Les actionnaires veulent plus de pouvoir, mais donnons-leur ce pouvoir. Les travailleurs voudraient plus de participation, mais qu'on les satisfasse : qu'on fasse tout pour faire en sorte que ceux qui ne rendent des comptes à personne soient astreints à en rendre compte à un plus grand nombre. Il y a une cohérence dans l'initiative Minder, lorsqu'elle dit qu'il faut supprimer le régime de représentation de la banque et d'autres dépositaires, caisses de pension etc. C'est normal : la représentation institutionnelle, elle dilue la responsabilité des actionnaires individuels. Donc s'ils préfèrent aller dans une institution pour que leurs actions soient gérées, au mieux, ils renoncent à se prononcer sur cette gestion. Minder a parfaitement raison et là, nous, politiquement, on doit dire pourquoi elle est mieux cette initiative que le contre-projet.

ANDI RIEGER, UNIA : Ich weiss nicht, ob es hier um Strategie oder Inhalte geht. Ich habe in einem guten Beitrag von Binswanger gelesen, dass wenn die Fragen falsch gestellt sind, dann können die Antworten gar nicht richtig sein. Die Fragen, wo wir ja oder nein sagen oder uns Enthaltungen kön- nen, sind falsch gestellt, und zwar sowohl bei Minder wie im Gegenvorschlag. Ich bin überhaupt nicht einverstanden mit Claude Reymond, der doch sonst analytisch immer ganz genau weiss, was das Kapital ist. Wenn das Kapital die Form findet von 50 einzelnen Aktionären, warum sollen diese 50 Einzelne besser sein und demokratischer als der alleinige CEO. Wenn ich zwischen dem Agenten des Kapitals und 17 Aktionärsbesitzern (Grosskapitalisten) wählen muss, dann wähle ich gar nicht. Nichts davon ist besser. In welchen Sack es von diesen Säcken geht ist für mich egal. Von daher ist die Frage falsch gestellt. Das Schlimme ist einfach, dass wir nicht definieren können wie die Fragen gestellt werden muss. Minder hat seit Jahren gesagt er sei gegen die Abzockerei, und das ist in den Köpfen der Leute drin. Die Idee, dass wir das anders definieren können, nachdem der Bundesrat im Dezember die Mindestlohn-Initiative offiziell abgelehnt hat und weil die 1:12 Initiative auch noch schlecht behandelt wird, teile ich nicht. Am Schluss meinen das Volk – und auch unsere Mitglieder – sie stimmten ab über die Abzockerei. Sie stimmen dann ja mit Minder und verstehen dies als ein Ja gegen die Abzockerei. Wir werden hier im Vorstand auch eine Parole fassen müssen. Eine Nein- Parole zu Minder würden unsere Mitglieder nicht verstehen. Deshalb bleibt nur noch die Option kei- ne Parole zu fassen, weil die Initiative zwar gut gemeint ist, aber einen falschen Inhalt hat. Oder wir sagen ja, erklären aber gleichzeitig unseren Mitgliedern, dass sie zwar nichts bringt uns nur die Initi- ative 1:12 und unsere Mindestlohn-Initiative etwas bringt.

ANDI RIEGER, UNIA : Je ne sais pas s'il s'agit d'une question de stratégie ou de contenu. J'ai lu dans un excellent article de Binswanger que si les questions sont mal formulées, les réponses ne peuvent être correctes. Les questions auxquelles on peut répondre par oui, non ou s'abstenir sont mal formulées, tant dans la proposition de Minder que dans la contre-proposition. Je suis en total désaccord avec Claude Reymond, qui, par ailleurs, semble toujours maîtriser parfaitement la définition analytique du capital. Si le capital prend la forme de 50 actionnaires individuels, pourquoi ces 50 individus seraient-ils meilleurs et plus démocratiques que le PDG unique ? Si je dois choisir entre l'agent du capital et 17 actionnaires (les grands capitalistes), je ne choisirai pas. Aucune option n'est meilleure que l'autre. Le choix final m'est indifférent. Par conséquent, la question est mal formulée. Le pire, c'est que nous sommes incapables de définir comment les questions devraient être formulées. Minder affirme depuis des années être contre les salaires excessifs, et cette idée est bien ancrée dans les esprits. Je ne partage pas l'avis selon lequel nous pourrions redéfinir cette position après le rejet officiel de l'initiative sur le salaire minimum par le Conseil fédéral en décembre, et compte tenu du traitement défavorable réservé à l'initiative 1:12. Au final, les citoyens – et nos membres également – auront l'impression de voter sur les salaires excessifs. Ils voteront avec Minder et interpréteront ce vote comme un « oui » contre les salaires excessifs. Le conseil d'administration devra lui aussi prendre position. Nos membres ne comprendraient pas un « non » concernant Minder. Par conséquent, la seule option restante est de ne pas prendre position, car si l'initiative part d'une bonne intention, son contenu est inapproprié. Ou bien, nous disons oui, tout en expliquant à nos membres que cela ne changera rien ; seules l'initiative 1:12 et notre initiative sur le salaire minimum permettront d'obtenir des résultats concrets.

contre le tabagisme passif

Claude Andre REYMOND — 2006-11-28T23:46:00Z

PROCÈS-VERBAL de la séance du Comité du mercredi 29 novembre 2006, 9h15, salle de séance d'Unia, Weltpoststrasse 20, Berne

7. 04.476 Parlamentarische Initiative. Schutz der Bevölkerung und der Wirtchaft vor dem Passivrauchen : Eröffnung des Vernehmlassungsverfahrens

04.476 Initiative parlementaire « Protection de la population et de l'économie contre le tabagisme passif »

Doris Schüepp, vpod : Ihr wisst alle, dass die Arbeitgeber eigentlich profitieren vom Nikotin, weil dieses einen chemischen Prozess in den Hirnzellen auslöst und die RaucherInnen dadurch viel intensiver arbeiten als NichtraucherInnen. Es ist eine un-glaubliche Sektiererei, die hier im Gange ist. Die RaucherInnen werden schlechter behandelt als die Fixer in diesem Land und dieser Zustand ist unhaltbar. Doris Bian-chi hat sehr pragmatisch formuliert und ist nicht auf diese Sektiererei eingegangen. Wir könnten es noch unterstreichen und sagen, dass beim Rauchen keine höhere Gewichtung stattfinden darf als beim übrigen Gesundheitsschutz, wo es noch sehr viel Handlungsbedarf gibt. Es sollten pragmatische Lösungen gefunden werden wie das Einrichten von Rauchmöglichkeiten pro Stockwerk oder Rauchzellen mit Lüf-tungsabzug. Diese finanzielle Investition wäre sicher eine gute Lösung. Wenn wir im Zentralsekretariat Zürich das Fenster öffnen und die Abgase einatmen, ist diese Luft schädlicher als der Rauch. Es soll kein Totalverbot stattfinden an den Arbeitsplätzen. Wir können verfolgen was im Ausland passiert mit dem Rauchverbot. Dort stehen die RaucherInnen schlotternd vor den Türen und der italienische Arbeitgeberverband schlägt dann auch noch vor, dass den rauchenden MitarbeiterInnen eine Stunde Ar-beitszeit abgezogen werden soll. Ich finde die Vernehmlassungsantwort gut, aber wä-re froh, wenn wir die Antwort noch etwas verschärfen könnten.

Doris Schüepp, vpod : Vous savez tous que les employeurs tirent profit de la nicotine, car elle déclenche un processus chimique dans les cellules cérébrales, ce qui incite les fumeurs à travailler beaucoup plus intensément que les non-fumeurs. C'est un sectarisme incroyable. Dans ce pays, les fumeurs sont traités plus mal que les toxicomanes, et cette situation est intenable. Doris Bianchi a formulé le problème de manière très pragmatique, sans aborder ce sectarisme. Nous pourrions insister sur ce point et dire que le tabagisme ne devrait pas être considéré comme plus important que d'autres mesures de protection de la santé, pour lesquelles il reste encore beaucoup à faire. Il faut trouver des solutions pragmatiques, comme la création d'espaces fumeurs à chaque étage ou de fumoirs ventilés. Cet investissement financier serait certainement une bonne solution. Quand on ouvre la fenêtre au siège de Zurich et qu'on respire les gaz d'échappement, l'air est plus nocif que la fumée elle-même. Il ne devrait pas y avoir d'interdiction totale sur le lieu de travail. Nous pouvons nous inspirer des interdictions de fumer mises en place à l'étranger. Là, des fumeurs grelottent devant les portes, et l'association patronale italienne propose même de déduire une heure de travail aux employés fumeurs. Je trouve la réponse à la consultation satisfaisante, mais je serais ravi que l'on puisse la rendre encore plus stricte.

Claude Reymond, CGAS : Au chiffre 3, j'ai une proposition d'amendement : après « les entreprises doivent être autorisées à maintenir ou à créer des locaux bien définis dans lesquels il restera permis de fumer », il faudrait à mon avis ajouter : « Les délégations élues du personnel sont également habilitées à en requérir l'aménagement ». On est dans la loi sur le travail et vous savez que la délégation élue est un organe qui existe dans les entreprises, et à mon avis, s'agissant du tabagisme les prérogatives des délégations doivent être complétées en la matière. Donc je pense qu'il faudrait rajouter cette notion-là.

André Daguet, Unia : Ich habe 40 Jahre lang täglich 3 Pakete Zigaretten geraucht und vor zweieinhalb Jahren damit aufgehört. Ich bin der Meinung, dass es nicht ge-nügt zu sagen, es soll Rauchmöglichkeiten geben. Wir vertreten einen grossen Teil der rauchenden Bevölkerung. Es gibt radikale Tendenzen wie beispielsweise die Aussage der EU-Kommissäre, dass es keine verletzende Diskriminierung ist, wenn RaucherInnen nicht angestellt werden. Wir haben gegen solche Aussagen anzutreten und wenn wir einen Teil dieser Bevölkerung gewerkschaftlich vertreten, muss diese Frage anständig geregelt werden. Die Leute, die 8 Stunden in einem Betrieb arbeiten, müssen Anspruch darauf haben, ihren Bedürfnissen nachgehen zu können. Das schliesst aber mit ein, dass wir auch dafür sorgen, dass die nicht rauchenden Arbeit-nehmerInnen nicht vom Rauch betroffen sind.

André Daguet, Unia : J'ai fumé trois paquets de cigarettes par jour pendant 40 ans et j'ai arrêté il y a deux ans et demi. Je crois qu'il ne suffit pas de dire que des espaces fumeurs doivent être disponibles. Nous représentons une part importante de la population fumeuse. On observe des tendances radicales, comme la déclaration des commissaires européens selon laquelle refuser un emploi à un fumeur n'est pas discriminatoire. Nous devons nous opposer à de telles déclarations, et si nous représentons une partie de cette population en tant que syndicat, cette question doit être traitée comme il se doit. Les personnes qui travaillent huit heures par jour dans une entreprise doivent avoir le droit de satisfaire leurs besoins. Cela implique également de veiller à ce que les employés non-fumeurs ne soient pas incommodés par la fumée.

Giordano Schera, garaNto : Ich finde es sehr positiv, dass in der Stellungnahme der Gesundheitsschutz im Allgemeinen am Arbeitsplatz angesprochen wird. Es gefällt mir, dass auch von weiteren Immissionen die Rede ist. Mir wäre wichtig, dass auch die Abgasimmissionen in den Kontext einfliessen würden, denn wir haben täglich 2'000 Leute, die von Abgasen betroffen sind (Grenzwachpersonal).

Giordano Schera, garaNto : Je trouve très positif que la déclaration aborde la santé et la sécurité au travail en général. J'apprécie qu'elle mentionne également d'autres types d'émissions. Il serait important pour moi que les émissions de gaz d'échappement soient également prises en compte, car 2 000 personnes sont exposées quotidiennement à ces gaz (gardes-frontières).

Georg Zimmermann, kapers : Ich habe noch eine Ergänzung zu Ziffer 1, Änderung des Arbeitsgesetzes, Abs. 2., wo steht, wer vom Arbeitsgesetz ausgeschlossen ist. Als Direktbetroffene sind meines Erachtens auch der Luftverkehr resp. das fliegende Personal zu erwähnen, welches explizit auch vom Arbeitsgesetz ausgeschlossen ist und wo dieser Schutz vor dem Passivrauchen nicht vorhanden ist.

Georg Zimmermann, kapers : J'aimerais ajouter un point au paragraphe 2 de la modification de la loi sur le travail, qui précise les personnes exemptées de cette loi. À mon avis, le personnel navigant et les équipages devraient également être mentionnés comme étant directement concernés, car ils sont explicitement exemptés de la loi sur le travail et ne bénéficient donc pas de cette protection contre le tabagisme passif.

Doris Bianchi : Ich danke sehr für diese Diskussion. Ich wollte diese Vorlage früh im SGB-Vorstand behandeln, obschon die Frist erst im Januar abläuft. Die Diskussionen zeigen, dass das Thema eine gewisse Kontroverse beinhaltet. Man kann in diesem Bereich durchaus eine hexenjagdähnliche Tendenz verspüren. Ich kann mich den Vo-ten anschliessen und werde versuchen, den Punkt 3 griffiger zu formulieren, dass ei-ne Rauchmöglichkeit in den Betrieben bestehen muss. Zudem werde ich aufnehmen, dass AN-Vertretungen auch (wie im Gesundheitsschutz) Mitwirkungsrechte haben sollten. Ein anderes mir wichtiges Anliegen ist unter 4. aufgeführt. Ich habe Gesprä-che mit den Arbeitsinspektoren zu diesen Fragen geführt und es scheinen grosse Fragezeichen zu bestehen bezüglich der Umsetzung. Sollte der Staat grosse Kontrol-len machen ? Die Arbeitsinspektoren und auch ich glauben weniger an diese Lösung, denn sie gehen zu Lasten des bestehenden Gesundheitsschutzes. Aber genau da müssen wir sehr wachsam sein, denn wir haben jetzt schon eine höchst spärliche Kontrolle der Gesundheitsbestimmungen. Ich schlage deshalb vor, dass hier neue Fi-nanzierungsquellen angezapft werden.

Doris Bianchi : Merci beaucoup pour cette discussion. Je souhaitais aborder cette proposition dès le début de la réunion du conseil d'administration de la SGB (Fédération Suisse des Syndicats), même si la date limite n'est qu'en janvier. Les échanges montrent que le sujet est assez controversé. Il y a clairement un sentiment de chasse aux sorcières dans ce domaine. Je partage les avis exprimés précédemment et je vais essayer de formuler le point 3 plus succinctement, à savoir qu'un espace fumeurs doit être disponible sur le lieu de travail. J'ajouterai également la disposition selon laquelle les représentants du personnel devraient avoir un droit de codécision (comme c'est le cas en matière de santé et de sécurité au travail). Une autre de mes principales préoccupations est mentionnée au point 4. J'ai discuté de ces questions avec les inspecteurs du travail, et il semble subsister d'importantes incertitudes quant à la mise en œuvre. L'État devrait-il mener des inspections approfondies ? Les inspecteurs du travail et moi-même sommes moins convaincus par cette solution, car elle compromettrait les mesures existantes en matière de santé et de sécurité au travail. Mais c'est précisément là que nous devons être très vigilants, car l'application de la réglementation en matière de santé et de sécurité est déjà extrêmement limitée. Je propose donc de rechercher de nouvelles sources de financement.

.//. Genehmigt – Adopté

Conférence des Unions syndicales cantonales

admin — 2006-08-30T12:12:00Z

PROCÈS-VERBAL

de la séance du Comité du mercredi 30 août 2006, 9h15,

Propositions à l'attention du congrès

Claude Reymond, US GE : Bien que je pense qu'il n'est pas de notre compétence de modifier le texte des auteurs de la proposition, il me semble qu'en ce qui concerne l'énoncé des approches recommandées en page 8 de l'édition française, où on mentionne des « faux indépendants », cette formulation est un peu maladroite. Si le but poursuivi est de réduire les situations de précarité que notre société impose, nous ne pouvons pas avoir une politique qui condamne les personnes qui travaillent sans être au bénéfice d'un rapport contractuel soumis au titre 10 des oblgations. Je pense que ceux qui sont dans la situation d'avoir un statut de « faux indépendant » ne le sont pas par choix délibéré, mais qu'il s'agit là d'une contrainte de la société. Alors on pourrait suggérer aux auteurs de la proposition de formuler cela d'une manière un peu différente, même si je soutiens la perspective dans laquelle ils entendent intervenir.

Antrag A 08 Wochenarbeitszeit

Claude Reymond, US GE : J'ai l'impression qu'on nous propose une soupe faite avec des épluchures des légumes et pas avec les légumes eux-mêmes. Je soutiens l'intervention de Doris de ne pas mettre, en ce qui concerne la semaine de travail, un nombre d'heures fixe. Si vraiment le but est d'amoindrir la charge de nos collègues dans les rapports de travail, l'accent devrait bien être mis sur le fait qu'on devrait supprimer la contrainte que l'employeur peut exercer sur un travailleur pour l'amener à faire des heures supplémentaires et limiter cette contrainte à un chiffre formulé, par exemple, à 10% du temps de travail contractuel ou conclu avec la personne. Cela nous permettrait aussi d'agir par rapport aux personnes qui travaillent à temps partiel qui ont aussi des horaires infernaux, à rallonges. Cela réglerait peut-être aussi le problème du côté des emplois temporaires où l'on est engagé une semaine pour faire 40 heures et une autre pour 20 heures. On a toute cette problématique à laquelle on doit faire face. Le plus difficile est de devoir travailler 47 heures lorsqu'on a déjà fait 40 ou 42 heures. Il n'est pas convenable d'imaginer qu'on puisse dissuader les employeurs, de recourir aux heures supplémentaires si elles sont payées de manière supérieures à ce qu'elles le sont maintenant, parce que cela peut aussi avoir pour un effet de les rendre plus attractives et parce que cela en arrange certains pour arrondir leurs fins de mois. Si on doit intervenir sur la question de la durée de travail et si on ne peut pas faire, suite à de nombreuses initiatives qu'on a eues, bouger le socle minimum au maximum travaillé, il faut en tout cas diminuer la capacité de l'employeur à pouvoir exiger de chacun d'entre nous 10 à 12 heures supplémentaires par semaine. C'est justement l'axe sur lequel on devrait intervenir.

SGB-Organe und SGB-Gremien – Organes et instances de l'USS

SGB-Delegiertenversammlung – Assemblée des délégué(e)s (AD) de l'USS

14.Ausserordentliche SGB-Delegiertenversammlung vom 24. März – Altersvorsorge 2020 : Be-schlussfassung

CLAUDE REYMOND, CGAS : Je remercie Doris pour son excellente synthèse : il n'était pas aisé de concentrer les enjeux de la matière sur un 2 pages A4. Son Annexe 12 explique très bien le choix stratégique qui nous est proposé : renoncer à se battre contre la dégradation des conditions d'existence et des droits en l'échange d'un compromis ; et d'un consensus qui sauvera provisoirement des institutions de la catastrophe systémique promise et annoncée.

On peut ajourner la lutte, mais elle ne sera que plus difficile à entreprendre plus tard. Je sais que la Commission féminine est elle-même tant divisée qu'elle n'est pas en mesure d'émettre une recommandation. Par ailleurs, la Conférence des Unions syndicales cantonale du 9 mars n'a pas ar-rêté de position sur le sujet.

Aussi en âme et conscience, lors du vote qu'organisera tout à l'heure le Président, je voterai contre cette proposition et contre son renoncement à rejeter une augmentation de l'âge de la retraite des femmes de 64 à 65 ans.

On vient de gagner un refus de réduction fiscale : a) exigeons donc un transfert accru et plus important de substance financière à l'AVS au lieu de persévérer à soutenir un taux de TVA, b) exigeons la retraite pour tous à 64 ans, c) contraignons les employeurs à l'égalité salariale. Pour ce faire, on peut rester et agir dans le cadre de l'AVS, et alors je vous propose le dépôt d'une motion parlementaire qui préconiserait :

Chaque entreprise doit déclarer sa masse salariale et la composition genrée de son personnel
A partir du calculateur des salaires de l'USS
Chaque entreprise doit verser à l'AVS, pour chaque homme, une majoration égale au pour-cent de la différence entre son salaire individuel et celui qu'une femme aurait reçu à ce poste dans cette entreprise, ou dans la branche économique concernée
L'entreprise dont la masse salariale genrée montrerait une égalité absolue entre hommes et femmes serait exemptée de ce dispositif*.

Au moment du vote le Président a opposé la proposition du Comité directeur à celle que je venais de formuler : une foule de mains levées pour la première, ensuite la mienne + celle de Helena BARRELA de l'Union syndicale du Tessin et Filippo DE DAVIDE du SIT (mais cette dernière n'a pas été comptée parce que le SIT est un syndicat associé et que les syndicats associés disposent que d'une voix de consultation).

*il reviendrait plus coûteux à un patron de ne pas avoir des femmes dans son personnel ou de les payer de manière inégale, partant du fait qu'il me semble impossible dans « notre » société qu'une entreprise ne soit composée que de femmes ; et que si cela adviendrait, je suis persuadé que la rémunération de toutes serait alors équitable..

CLAUDE REYMOND, CGAS : Je crois qu'il faut vous préparer à satisfaire une demande de votation par appel nominal.

CLAUDE REYMOND, CGAS : Ce projet de résolution d'Unia, qui survient présentement, me surprend comme l'avait fait il y a quelques années l'annonce du Comité directeur de l'USS - au lendemain de l'échec de notre initiative pour un salaire minimum - d'orienter principalement l'action syndicale en faveur de l'égalité salariale entre hommes et femmes. Au lieu de faire un bilan sérieux, on changeait de cheval dans la précipitation. Et dans une inconséquence telle que lorsque je proposai ici d'exiger la mise en place de Madame la Procureure de l'égalité, ce collège m'a demandé immédiatement d'en présenter le projet à l'Assemblée de délégué-e-s de l'été. Or finalement celui-ci ne fut pas soutenu, mais plutôt opposé tactiquement à d'autres nécessités lors des délibérations de cette l'AD. Cette expérience m'a permis de reconnaître désormais, dans certaines propositions, les leurres qu'elles comportent, surtout lorsqu'elles ne proposent même pas de formulation opérationnelle.

.//. Genehmigt – Accepté

PROCÈS-VERBAL DU COMITÉ Mercredi 27 février 2008, 09h15, salle de séance d'Unia, Weltpoststrasse 20, Berne

CLAUDE REYMOND, CGAS : C'est bien que Louis ait rendu honneur à l'auteur du texte parce que, effectivement, nous avons apprécié de l'avoir reçu après la séance des unions cantonales. Malgré mon intervention et l'accord comme quoi le Secrétariat favorisait le débat dans le mouvement syndical sur la LACI, ce point n'était pas à l'ordre du jour des unions syndicales. On l'a rajouté de fait et c'est tant mieux comme ça, mais j'aurais dû demander un vote la dernière fois. Je lis en page 3, avant-dernière ligne : « une économie de 4 millions favorable ». Je ne vois pas si là-dessus pourquoi on est favorable et je ne vois pas dans le texte qui nous est remis un seul commentaire sur le sujet de la TVA. Je comprends très bien, à la page 11, la prise de position qui nous est soumise, c'est-à-dire que ceux qui n'ont pas constitué des droits vis-à-vis de la LACI ne peuvent pas prétendre obtenir des prestations et, évidemment, si des collectivités publiques doivent favoriser la réinsertion, que ce soient ces collectivités qui payent et non pas cette assurance qui n'est financée que par les travailleurs et les employeurs. On peut imaginer cela, mais dit comme ça, c'est un peu court. Évidemment, on a un droit quand on a une assurance, mais la jeunesse vient de nous dire qu'il y a des gens qui sont exclus de cette assurance parce que le droit au travail n'est quand même pas inscrit dans notre constitution ni dans la réalité. Peut-être que dans notre motivation devrait-on aussi donner ce cadre. Finalement, je relève que l'on ne se prononce pas sur la question des buts de cette assurance. Nous l'avons dit plusieurs fois ici, devant l'AD et il y a même des textes du congrès : il faudrait que la LACI contribue à des reconversions professionnelles et que les buts de cette assurance soient modifiés, parce que maintenant, ils interdisent la reconversion professionnelle en dehors du secteur d'origine du travailleur. Alors pourquoi on ne le dit pas ici ?

PROCÈS-VERBAL DU COMITÉ

Mercredi 26 novembre 2008, 9h15, salle de séance d'Unia, Weltpoststrasse 20, Berne

CLAUDE REYMOND, CGAS : Je relève qu'on requalifie la crise financière de crise immobilière. Ensuite on parle de contingent, alors qu'on est dans une économie de casino qui invite des joueurs au niveau universel. Évidemment, une crise de cette nature-là concerne l'ensemble de la planète. Je m'étonne de ce type d'arguments qui sont en contradiction avec celui qui a été distribué après le 15 octobre. On disait que c'étaient les hauts salaires des managers qui étaient responsables de la crise. Maintenant, on nous dit que c'est une crise immobilière. Pour un économiste du mouvement syndical, on devrait quand même reconnaître dans ce qui se passe maintenant que la crise systémique a déjà frappé et continuera à frapper. Dire ici que c'est une bulle spéculative, c'est comme si c'était un accident. Ce n'est pas un accident, c'est dans la nature du système que de produire ce type de destruction du capital. Les valeurs nouvelles créées chaque année ne représentent pas un soixantième de celles qu'on prétend trouver dans les banques ou être représentées par le capital au travers de la bourse. Je trouve regrettable qu'avec ce texte, on ne soit pas prêt, du point de vue syndical ou idéologique, à affronter ce qu'on nous raconte. Relancer la consommation de masse en sachant qu'au maximum un tiers de ce qui est produit est consommé par les « masses » - les deux autres tiers sont produits par le capital pour ses besoins et le service de sa circulation -, c'est une hérésie.

L'USCG est l'organisation faîtière des syndicats non confessionnels qui se sont constitués à Genève depuis 1875.

admin — 1994-07-19T12:20:00Z

Union des syndicats du canton de Genève

L'USCG est l'organisation faîtière des syndicats non confessionnels qui s'étaient constitués à Genève depuis 1875. Elle collaborera avec le Parti socialiste au sein des Fédérations ouvrières suisses.

archives USCG, FileMaker « AVI_affiches », cote 1935-10-27USS-a038, fichier source en .TIFF au format 1/1 de 475.7 Mo

Elle compte en 1994 31 sections affiliées aux 17 fédérations syndicales membres de l'Union syndicale suisse, et 1 syndicat local, le Syndicat sans frontière. L'USCG intervient sur les problèmes généraux concernant l'ensemble des travailleurs du canton, notamment en matière d'emploi, logement, éducation et formation professionnelle, politique de la santé, transport publics, de l'énergie – elle est le pendant cantonal de l'USS au niveau national en terme de relations horizontales avec les autres forces du mouvement ouvrier et populaire, comme avec les autorités. De tout temps l'USCG s'est efforcée de développer la solidarité internationalistes avec les luttes de travailleurs d'autres pays. Jusque dans les années 30 on peut dire que les activités déployées par l'USCG visaient plus à intervenir sur l'actualité qu'à créer des « choses pour durer ». Après les jours sombres de novembre 1932 où l'on vit la troupe tirer sur une manifestation de la gauche syndicale et politique, les liens du monde syndical genevois se sont distendus d'avec le reste du pays, l'USCG s'étant ralliée à la ligne socialiste d'extrême gauche. En 1939 et jusqu'à la fin de la seconde guerre mondiale, les forces sociales soupçonnées de communisme ont été déclarées illégales. Aussi de l'USCG il ne resta qu'une Chambre du travail dirigée par Graf et dont l'activité était portée par la FCTA que dirigeait Kubler et la FOMH (devenue FTMH) avec Charles Perroud. Il est bon de rappeler que si pendant les années trente, l'extrême droite de la Suisse romande était proche du modèle italien, la Suisse alémanique – qui avait pris parti pour le Kaiser en 14-18 – était plutôt hostile aux nazis puisqu'elle craignait l'absorption ethnique. Ainsi donc le patronat genevois tenait au corporatisme inspiré par les faisceaux italiens. En juin 1945, l'USCG a été reconstituée au buffet de la gare sur convocation de Charles Chürch de l'USS, avec Bauer pour la FCTA, Schneider et Eugène Suter pour la FOMH. Dès lors des convergences intersyndicales se développent, et avec René Lachenal – secrétaire de la SSEC, Eugène Suter secrétaire puis président de l'USCG et Haas – secrétaire de l'ACG, une plate-forme commune pour traiter des problèmes généraux est dégagée dans la pratique.

Vers la fondation de la CGAS Certains militants de l'époque ont souvenir que M. Barde, secrétaire des syndicats patronaux et proche de la politique de l'USAM (Union suisse des arts et métiers), est un de ceux qui contribuèrent à l'ouverture vers les syndicats pour une politique plus pragmatique quand à la résolution des problèmes économiques genevois. La recherche d'une politique de consensus entre partenaire sociaux permit de dépolitiser les relations employeurs/travailleurs. Avec la nomination de René Porchet à l'ACG il devient possible de pousser plus avant, d'effectuer une soudure entre les organisations d'employés et d'ouvriers. Cette conjugaison de forces suscita la pression nécessaire qui permit de créer en 1953 l'outil principal de la politique de l'emploi à Genève : il s'agit de la Commission tripartite de l'Office cantonal de placement constituée par des représentants de l'Etat, des syndicats patronaux, et pour les salariés, de l'USCG, de la SSEC et de l'ACG. On acceptait ainsi la revendication des syndicats d'un contrôle sur le marché du travail en échange de leur aval pour le recours à la main d'œuvre étrangère. Le conseiller d'Etat Babel participa à cette réalisation. La fonction créant l'organe, les collaborations de l'USCG, de la SSEC et de l'ACG engendrèrent la CGAS. Mobilisée sur le logement – la préoccupation majeure à Genève de tout temps – la CGAS insuffla ensuite la vie au Rassemblement pour une politique sociale du logement, organisme regroupant toute la gauche genevoise y compris des organisations non syndicales. Notons au passage l'importante contribution du magistrat Dupont PDC (Parti démocrate chrétien) par la promulgation de la loi du même nom qui institua les « HLM », formule peu connue dans le restant du pays.

Activités de l'USCG Elles ont toutes trait à ses buts. Après les manifestations contre la répression dans l'Espagne franquiste, vinrent celles contre le chômage en 1975, 1980, 1992 ; pour l'indexation des salaires, en soutien aux grèves des métallurgistes, de la fonction publique et bien d'autres. Il y eu des démonstrations réussies pour la défense des droits syndicaux et les respects des conventions collectives dans les entreprises genevoises, mais aussi pour les droits de l'homme en général et contre l'interventionnisme des grands blocs en Amérique latine ou en Asie ; contre la politique d'apartheid ou encore pour le droit au logement et en faveur des squatters, contre l'implantation d'une centrale nucléaire à Genève et pour des formes de production d'énergie alternative. Et chaque année, l'USCG – avec d'autres forces sympathisantes – organise les manifestations du 1^er mai, journées internationales et revendicatives, porteuses d'espoir et de solidarité.

Claude Reymond, secrétaire* de l'USCG, le 19 juillet 1994.

1935-12-01USCG-a037 a opinion publique

* participant aux délibérations de cette instance depuis 1978

Règlement de gestion de l'Union des syndicats du canton de Genève (USCG) dès 1994

admin — 1994-05-15T23:23:00Z

Une mise à jour du règlement de gestion a été décidée par le 2^e Congrès du 16 mai 1992 à Dardagny ; les instances de l'USCG ont adopté les modifications en 1993 et conservé pour mémoire le « Projet d'Art. 20 L'intersyndicale » puisqu'une proposition en rapport sera soumise au prochain Congrès de l'USS.

Avis de droit relatif à l'exercice des libertés politiques

admin — 1988-08-26T01:10:00Z

La distribution ou la vente d'écrits ou autres supports d'expression de la liberté d'opinion, ainsi que la récolte de signatures à l'appui d'une initiative populaire, d'une demande de référendum ou d'une pétition, ne sont pas soumises à autorisation lorsqu'elles sont effectuées par une ou des personnes isolées" (art. 9 du Règlement genevois sur la circulation publique).

1917

Claude Andre REYMOND — 1917-09-09T13:16:00Z

… L'Union ouvrière de Genève fut encore confirmée pour une nouvelle année comme section directrice de la Confédération romande du Travail.

Quant à la propagande syndicale en Suisse romande, elle donna de nouveau lieu à un long et intéressant débat, en conclusion duquel il fut décidé de continuer l'action engagée dans ce domaine et qui avait donné jusqu'ici de bons résultats.

D'une statistique entreprise par le Secrétariat de l'Union syndicale suisse en septembre 1918, il résultait que les différentes fédérations centralistes comptaient à fin 1917 un total de 31,241 membres dans six cantons et 51 localités de la Suisse romande. Jura bernois : 12,610 ; Fribourg : 770 ; Genève : 3,753 ; Vaud : 4,394 ; Valais : 505 et Neuchâtel : 9,199. …

L'engagement d'un secrétaire français est devenu urgent surtout pour ce qui concerne les travaux de la Suisse occidentale… Le Congrès de l'USS du 7 au 9 septembre 1917 accepte cette proposition.

N'ayant été qu'une organisation transitoire, créée dans le but de rallier toutes les unions ouvrières et syndicats qui admettaient les principes du mouvement syndical centraliste, la Confédération romande du travail, si elle fit du bon travail, fit par contre peu de bruit. Son activité constitue néanmoins aussi un épisode du mouvement ouvrier en Suisse romande. Force est donc d'en parler.

Elle a été constituée sur l'initiative du Bureau central des monteurs de boîtes or, alors que le mouvement anarcho-syndicaliste avait déjà du plomb dans l'aile.

Depuis 1905 le mouvement ouvrier était fortement divisé en Suisse romande. Les débuts de cette nouvelle organisation ne pouvaient être que difficiles. Les unions ouvrières et les syndicats isolés des localités des bords du Léman et autres centres des cantons de Vaud, Valais et Fribourg étaient encore, en 1910, inféodés au mouvement anarcho-syndicaliste. Les autres unions ouvrières, notamment celles du Jura neuchâtelois et bernois, restaient à l'écart et n'avaient guère de relations entre elles. Certains syndicats, qui se rattachaient aux unions ouvrières de La Chaux-de-Fonds, du Locle et de Bienne, adhéraient en même temps à la « Fédération des Unions ouvrières de la Suisse romande. »

D'autres syndicats isolés ne participaient pas au mouvement anarcho-syndicaliste, mais (grâce à la campagne de dénigrement et de calomnie contre les fédérations et les militants centralistes, entretenue avec soin dans La Voix du Peuple) restaient en dehors des fédérations auxquelles ils auraient pu et dû se rattacher. Nous avions à cette époque, en Suisse romande, la plus belle mosaïque syndicale que l'on put rêver.

Pour tenter de mettre fin à cette situation, une première assemblée fut convoquée au milieu de septembre 1910, à Yverdon, à l'Hôtel du Port.

Sur 57 organisations qui y furent invitées treize seulement s'y firent représenter par 39 délégués. Parmi ceux-ci se trouvaient Achille Gros-pierre, Emile Ryser, Achille Graber, Auguste Huggler et Henri Viret. Comme président de séance fonctionna Léonard Daum, président de l'Union ouvrière de La Chaux-de-Fonds.

Après un exposé de la situation et une discussion nourrie, au cours de laquelle quelques délégués anarcho-syndicalistes firent opposition, il fut décidé, par vingt voix contre douze et sept abstentions, de constituer une nouvelle organisation qui admettrait les principes centralistes, pour contrebalancer l'influence néfaste des gens de La Voix du Peuple. Comme en 1905 à Lausanne, c'est de nouveau l'Union ouvrière de La Chaux-de-Fonds qui fut chargée de lélaboration d'un projet de statuts.

Le premier congrès, ou assemblée constitutive, eut lieu à Neuchâtel, au café du Monument, sous la présidence du collègue Edmond Breguet, des horlogers de La Chaux-de-Fonds, le dimanche 5 février 1911. Léonard Daum, qui relevait de maladie, fut appelé à la vice-présidence et Paul Beynon fonctionna comme secrétaire.

Il est constaté la présence de six unions ouvrières et de onze organisations syndicales. Comme unions ouvrières, ce sont :

Le Locle, avec quatre délégués : E. Antenen, F. Dörflinger, Charles Schlageter et Achille Grospierre.

Montreux, avec un délégué : Schnetzler Emile.

St-Imier, avec deux délégués : Vaucher Léon et Perret Fernand.

Fleurier, avec un délégué : Eugène Bandelier.

Bienne, avec un délégué : Arthur Zehnder.

La Chaux-de-Fonds, avec cinq délégués : Charles Jacot, Arnold Gros-vernier, Fritz Bachmann, Paul Beynon et Léonard Daum.

Les syndicats représentés étaient :

Typographes de la Chaux-de-Fonds, par Evard Edmond.

Horlogers de La Chaux-de-Fonds, par Breguet Edmond et Vuille Berthold.

Faiseurs de cadrans, Bienne, par Henri Coulaz.

Décorateurs de La Chaux-de-Fonds, par Paul Beynon.

Alimentation, Lausanne, par Henri Viret.

Maçons et manœuvres, Vevey, Guinomilli.

Ebauches et assortiments, Sonceboz-Corgémont, Rossel.

Horlogers, Chézard, par Ernest Schär.

Monteurs de boîtes, Renan, par Albert Hasler.

Cigarriers, Yverdon, par Fornerod Placide.

Cigarriers, Grandson, par Croux Henri.

Union générale des ouvriers horlogers, par Achille Graber.

Emile Ryser étant malade ne put participer à cette assemblée.

Les statuts et le programme de la nouvelle organisation, qui reçut le nom de « Confédération romande du Travail », furent adoptés. Les statuts comprenaient treize articles. L'article 2 prévoyait que les syndicats adhérants à la C.R.T., soit par leur union ouvrière ou isolément, devaient appartenir à la fédération syndicale de leur métier ou de leur industrie, pour autant qu'il en existait une. C'était donc engager nettement les syndicats à la centralisation.

Les organes de la nouvelle organisation étaient :

Les assemblées des délégués ;
Le comité directeur.

Chaque année, au moins, une assemblée de délégués devait avoir lieu. Les délégués étaient nommés à raison d'un par 200 membres. Des assemblées extraordinaires pouvaient être convoquées par le Comité directeur ou à la demande de trois unions ouvrières.

Les articles 6 et 7 indiquaient les attributions et compétences des assemblées de délégués.

L'article 8 prévoyait que les fédérations professionnelles, ainsi que l'Union suisse des fédérations syndicales (actuellement : Union syndicale suisse), pouvaient envoyer chacune un représentant, avec voix consultative, aux assemblées de délégués.

Les articles 9 et 10 prévoyaient la composition et les attributions du comité directeur, nommé pour une année, par l'Union ouvrière désignée par le congrès comme section directrice.

L'article 11 réglait la question financière. La caisse était alimentée par une cotisation obligatoire, fixée à l'avance par le congrès. Elle ne devait pas être supérieure à 10 centimes par membre et par année.

L'article 12 disait que la dissolution de l'association ne pouvait avoir lieu tant que trois unions ouvrières en faisaient partie, et, qu'en cas de dissolution, l'avoir et les archives devaient être remis à l'Union suisse des fédérations syndicales.

L'article 13, finalement, décrétait l'application immédiate des statuts et prévoyait qu'une révision ne pouvait avoir lieu que par une assemblée de délégués, à condition que la révision ait été portée à l'odre du jour et décidée à la majorité des deux tiers des délégués présents.

Le programme de la Confédération romande du Travail, élaboré si nous ne faisons erreur, par Achille Graber, reconnaissait comme principe fondamental, que l'émancipation des travailleurs n'est possible que par la socialisation des moyens de production et d'échange.

Toutefois, le programme déclarait : « Les expériences montrent que cette socialisation ne peut être le résultat d'un coup de main de quelques audacieux, ni même d'un mouvement plus vaste, dans la situation économique actuelle, étant donné l'état des esprits et de l'organisation de la classe ouvrière. »

« Elle présuppose, d'une part, une société capitaliste poussée à son extrême développement et, d'autre part, une classe ouvrière consciente de ses droits et devoirs, capable par ses organisations d'assumer les charges de la production et de l'échange. »

Puis le programme constatait que ces conditions était loin d'exister, surtout dans notre pays de petite propriété et de petite production, où l'industrialisation capitaliste de l'agriculture et des métiers n'est que naissante et s'opère plus lentement qu'ailleurs, et où le prolétariat est encore insuffisamment organisé et conscient de son rôle.

« Pour préparer les conditions nécessaires à son émancipation et pour diminuer les conséquences immédiates du régime actuel, « disait plus loin le programme », la classe ouvrière doit tout d'abord se rendre un compte exact du milieu économique dans lequel elle travaille et vit. En même temps qu'elle acquiert une vue plus claire et plus nette de cette situation, elle pourra employer avec succès les modes de lutte qui sont :

Organisation des syndicats en fédérations industrielles ;

Union nationale et internationale des fédérations ;

Diminution des heures de travail, salaire minimum, suppression du travail aux pièces et du marchandage, contrats collectifs, etc.

Dans le domaine de la législation :

Révision de la loi fédérale sur le travail dans les fabriques.

Lutte permanente contre toutes les mesures qui tendent au renchérissement du coût de la vie. Assurance maladie et accidents ; assurance contre le chômage ; assurance contre la vieillesse et l'invalidité. »

Quant aux moyens d'action, le programme se refusait d'en indiquer un seul à l'exclusion de tous les autres. Il constatait que la tactique ne se théorise pas, qu'elle dépend de la force de nos organisations, de celle de nos adversaires et des conditions dans lesquelles elle est appelée à s'exercer.

« La bataille quotidienne « y est-il dit plus loin, « doit s'adapter aux conditions économiques et sociales de chaque pays, de chaque canton, parfois même de chaque localité ou de chaque industrie. Et c'est pourquoi, sans dire à laquelle des trois formes de lutte : syndicale, politique économique, coopérative, nous devons donner, en une circonstance déterminée, la préférence, nous estimons que leur emploi simultané permettra à la classe ouvrière de s'émanciper graduellement. »

Pour réaliser son programme, la Confédération romande du Travail prévoyait l'organisation de conférences, des assemblées de militants, ainsi que la publication de brochures d'éducation prolétarienne, elle entendait généraliser et coordonner l'agitation en faveur des revendications ouvrières et sociales, appuyer les fédérations d'industrie et de métier et employer toutes les formes d'action pratiques et possibles [1].

Les statuts et le programme furent admis à l'unanimité, toutefois les délégués de St-Imier, Corgémont et Montreux, déclarèrent n'être pas mandatés pour les voter, mais vouloir cependant en recommander l'adoption à leurs groupements.

L'Union ouvrière de La Chaux-de-Fonds fut nommée section directrice, après que celle du Locle se fut désistée en sa faveur. Il fut toutefois convenu que chaque union ouvrière aurait à tour de rôle à assumer cette charge. Puis le congrès s'occupa encore de la propagande à faire par le comité directeur de la C.R.T., propagande qui consistait en premier lieu à intervenir auprès des unions ouvrières qui n'étaient pas affiliées à la « Confédération romande du Travail » et à créer des unions ouvrières là où il n'en existait pas encore.

Du rapport de gestion du comité directeur pour 1911, nous voyons que celui-ci fut nommé par la section directrice après le premier congrès de Neuchâtel. Il était constitué comme suit :

Président : Ed. Huguenin.

Vice-président : Charles Zundt.

Caissier : Georges Dumont.

Secrétaire : James Wermeille.

Vice-secrétaire : Gustave Pingeon.

Archiviste : Julien Houriet.

Membre adjoint : Ariste Gagnebin.

A fin 1911, cinq unions ouvrières et quatre syndicats isolés, groupant au total 4,575 membres, se rattachaient à la C.R.T. – L'Union ouvrière de Genève – constituée récemment avec les syndicats qui s'étaient détachés de la « Fédération des syndicats ouvriers de Genève », tendance anarcho-syndicaliste – qui groupait déjà 1,100 membres, donnait son adhésion à la C.R.T. à partir du 1^er janvier 1912.

Par contre, le rapport constate que l'Union ouvrière de Montreux, après avoir demandé et obtenu des secours, refusa son adhésion.

L'Union ouvrière de Neuchâtel n'avait jamais répondu aux invitations du comité directeur.

L'Union ouvrière de St-Imier trouva la cotisation (5 centimes par membre et par année) trop élevée et resta spectatrice.

L'Union ouvrière de Fribourg comptait « énormément » d'éléments allemands et ne voyait pas la nécessité d'adhérer à la C.R.T.

L'Union ouvrière de Fleurier ne maintint pas l'adhésion donnée à Neuchâtel.

L'Union ouvrière de Tramelan s'était volatilisée.

De Broc, où une union ouvrière comptant 500 membres s'était constituée, ainsi que de Payerne, l'on attendait des réponses favorables.

Dans l'ensemble, on constate encore l'influence des anarchos-syndicalistes qui, partout où ils le pouvaient, empêchaient naturellement les unions ouvrières d'adhérer à la C.R.T.

Pendant l'année 1911 le comité directeur expédia 320 circulaires, rapports, appels, manifestes, etc.

Les recettes se montèrent à 228 fr. 75 ; les dépenses à 152 francs.

L'Union ouvrière de St-Imier avait envoyé 100 francs en faveur des grévistes de Montreux, dont 50 francs pour les maçons et 50 francs pour les tailleurs. Le Syndicat des horlogers de Villeret de son côté avait aussi envoyé 20 francs en faveur des maçons de Montreux en grève. Cependant, le Comité directeur se plaint de ce qu'une union ouvrière leur avait fait parvenir la somme de 50 francs sans passer par le bureau de la C.R.T., et il émet le vœu que dorénavant on ne nomme dans les comités des unions ouvrières ou syndicats isolés qui pourraient être appelés à nommer le comité directeur que des camarades réellement centralistes.

Un deuxième congrès eut lieu à Neuchâlel, au café du Monument, le dimanche 21 janvier 1912, sous la présidence du collègue Edouard Huguenin, président du comité directeur. Le secrétaire de séance fut James Wermeille. L'ordre du jour était passablement chargé : 1. Vérification des mandats ; 2. Nomination du bureau du congrès ; 3. Nomination des vérificateurs de comptes ; 4. Rapport du comité directeur ; 5. Rapport de caisse ; 6. Fixation de la cotisation 1912 ; 7. Lieu du prochain congrès ; 8. Nomination de la section directrice ; 9. Situation dans le Val-de-Travers ; 10. Instruction des ouvriers sur le code civil (proposition de l'U.O. de Genève) ; 11. Assurances fédérales ; 12. Renchérissement de la vie ; 13. Divers.

Il y est constaté la présence de sept unions ouvrières et de quatre syndicats. Ce sont :

Union ouvrière de La Chaux-de-Fonds	5 représentants
Union ouvrière du Locle	3 représentants
Union ouvrière de Genève	3 représentants
Union ouvrière de Neuchâtel	3 représentants
Union ouvrière de Lausanne	1représentant
Union ouvrière de Broc	1 représentant
Union ouvrière de Bienne	1 représentant
Syndicat des ébauches, Sonceboz-Corgémont	2 représentants
Syndicat des boîtiers, Travers	1 représentant
Syndicat des cigariers, Yverdon-Grandson	1 représentant
Syndicat des mécaniciens, La Chaux-de-Fonds	1 représentant
Plus deux représentants de la F.I.O.H	2 représentants
Total :	24 représentants

Comme vérificateurs des comptes fonctionnèrent : Grospierre, du Locle ; Fivaz, de Genève et Devenoges, de Grandson.

Le rapport de gestion du Comité directeur donna lieu à un long et intéressant débat, traitant surtout de la difficulté qu'il y avait d'obtenir les adhésions ou de constituer des Unions ouvrières. Un délégué de l'Union ouvrière de Neuchâtel déclare que les trois délégués présents ne pourront qu'encourager cette Union à entrer dans la C.R.T., car ils ont fait des expériences déplorables avec les unions ouvrières libertaires dépendant de La Voix du Peuple. Un délégué de Broc annonce qu'en neuf mois de travail une union ouvrière se rattachant à la C.R.T., avec 500 membres a été créée dans cette localité et que fort probablement 200 nouveaux membres pourront encore être gagnés.

Le rapport de caisse accuse un solde de 81 fr. 75 et la Commission de vérification recommande aux délégués l'adoption des comptes avec remerciements au caissier pour son travail.

Après une discussion approfondie il est décidé que le prochain congrès se tiendra à Yverdon.

Bien que la Chaux-de-Fonds ait refusé une nouvelle élection comme section directrice, elle se soumet finalement au désir des délégués et accepte le mandat encore pour une nouvelle année.

La cotisation est maintenue à 5 centimes, par membre et par année.

Puis après avoir liquidé différentes questions relatives à la situation au Val-de-Travers, Achille Graber fit un exposé sur la question des assurances, et la résolution suivante fut adoptée :

« Le congrès de la C.R.T. du 21 janvier 1912, à Neuchâtel, représentant plus de 8,000 membres, considérant que la loi sur les assurances projetées est plus favorable aux intérêts des ouvriers que les lois actuellement en vigueur, regrettant pourtant qu'elle n'ait pas tenu un compte plus grand des revendications ouvrières sans se laisser prendre au mirage des réformes des gouvernements bourgeois décide de recommander aux ouvriers l'acceptation de la loi. »

il s'agissait ici de la loi fédérale sur l'assurance maladie et accidents, qui fut acceptée en votation populaire le 5 février 1912, par 285,027 oui, contre 235,825 non, soit à 49,202 voix de majorité.

La congrès décida ensuite d'envoyer aux sections une circulaire concernant le renchérissement de la vie. Puis après un exposé de Henri Viret sur la situation à la verrerie de Monthey et à la fabrique de tabac Burrus, à Boncourt, il fut décidé d'agir d'accord avec l'Union des Coopératives de consommation à Bâle et la Fédération des ouvriers de l'Alimentation, pour tenter d'arriver à une entente à l'amiable dans ces deux entreprises.

Rendant compte de ce congrès dans la Solidarité Horlogère du 10 février 1912, notre camarade E.-P. Graber, qui en était le rédacteur à l'époque, écrivait :

« Cette rencontre, les discussions qui suivirent les intéressants rapports qui furent présentés, non seulement ont permis à ces délégués de passer une belle et bonne journée syndicale, mais encore laissèrent le meilleur espoir sur l'avenir de cette organisation.

Sans esbroufe, elle poursuit son travail d'organisation et on peut constater avec plaisir qu'elle a pu, grâce à l'activité de nombreux camarades, remonter le flot de la désorganisation due aux terribles méridionaux de l'action violente.

Elle vota une résolution en faveur de la loi sur les assurances, et nous la félicitons d'avoir compris le réel avantage qu'elles apporteront à la classe ouvrière organisée.

La meilleure preuve du travail de réorganisation qui s'accomplit, c'est le rapport de la Section de Genève. Le terrain semblait particulièrement difficile, contaminé qu'il était par les théories des non-cotisants. L'expérience dessille les yeux et nos camarades de Genève comprennent enfin à quelle impuissance les condamnait l'organisation sans souffle et sans force qu'on leur avait prêchée.

Toute la région du Léman, après les quelques dures années d'épreuves que leur fit supporter la Voix du Peuple, se ressaisit peu à peu et revient à l'organisation syndicale telle que nous la concevons dans le Jura. »

A cette époque, l'application du boycott, arme redoutable et moins coûteuse que la grève, surtout dans le commerce et l'industrie alimentaire, jouait un grand rôle. La première entreprise qui en fit l'expérience fut la maison Vautier et C^ie., fabrique de cigares et cigarettes, à Grandson et Yverdon. Après une longue résistance, qui lui occaionna des pertes considérables, elle dut s'incliner et signer une convention avec la fédération des ouvriers de l'alimentation.

La Tribune de Genève, qui avait jeté sur le pavé des pères de familles à son service depuis 20 et 25 ans, parce qu'ils réclamaient, comme typographes syndiqués, l'application du tarif en vigueur sur la place, fut boycottée à son tour à partir de 1910. Ici l'application de ce moyen de combat eut un effet moins immédiat, du fait que quantité de gens qui ne lisaient que ce journal et ne pouvaient s'en passer, n'étaient pas ou que difficilement atteints par la propagande ouvrière. Néanmoins, ce boycott, qui dura très longtemps, causa un préjudice assez considérable à ce journal. Seule la déclaration de guerre au mois d'août 1914 y mit virtuellement fin.

Puis ce fut le tour de la fabrique de cigarettes Poullet, à Genève. Celle-ci ne résista pas longtemps et accepta toutes les revendications présentées par le personnel syndiqué. Le boycott fut levé au début de 1912.

La maison F.-J. Burrus, manufacture de tabacs et cigarettes, à Boncourt, Jura bernois, empêchant son personnel de s'organiser, le boycott de ses produits fut décrété après le deuxième congrès de la C. R. T., alors qu'une dernière tentative de régler l'affaire à l'amiable eut échoué. Quelques mois plus tard, une convention ayant été signée entre la maison et la fédération des ouvriers de l'alimentation, le boycott put être levé.

En vertu de cette convention, la Fédération des ouvriers de l'alimentation était reconnue par la maison. Le syndicat obligatoire était introduit. La section de Boncourt de la F. O. A. avait le droit d'afficher ses convocations d'assemblées, de distribuer les journaux et d'encaisser les cotisations dans la fabrique, pendant les pauses ou après les heures de travail. Entière liberté était laissée de chômer le 1^er mai. La durée du travail, qui était encore de 10 h.1/2 avant le boycott, fut réduite à 10 heures et à 9 heures le samedi. Les salaires furent augmentés et les minima prévus variaient de 2 francs à 5 fr. 50 par jour, selon l'âge et le travail exécuté. En cas de ralentissement dans la production, la durée du travail devait être réduite afin d'éviter des renvois. Cette convention, qui apportait de notables améliorations à plus de cent personnes, fut conclue pour une durée de trois ans et entra en vigueur au mois de mai 1912. Le résultat obtenu, sans grands frais pour la fédération des ouvriers de l'alimentation, était donc des plus réjouissants.

Plus tard, au début de 1914, ce fut aussi le tour à la maison Ormont, fabrique de cigares, à Vevey, qui refusait d'entrer en pourparlers avec la fédération des ouvriers de l'alimentation. Elle commença par monter sur ss grands chevaux, menaça de faire des procès, etc. Elle résista très longtemps, car elle avait les « reins solides ». Finalement, elle aussi dut céder et signer une convention.

Un troisième congrès de la « Confédération romande du travail » eut lieu à l'hôtel du Port, à Yverdon, le dimanche 2 mars 1913, sous la présidence du collègue Edouard Huguenin, président du comité directeur.

Comme principaux points à l'ordre du jour se trouvaient : Rapport du Comité directeur ; Rapport de caisse ; Fixation de la cotisation 1913/14 ; 1^er mai ; Propagande et conférence et expulsions.

Sept unions ouvrières : La Chaux-de-Fonds, Le Locle, Genève, Lausanne, Neuchâtel, St-Imier et Yverdon étaient représentées par dix-neuf délégués. Manquaient les Unions ouivrières de Bienne et de Bulle. Comme syndicats isolés n'était représenté que celui des maçons et manœuvres de Vevey, cependant que le syndicat des horlogers de La Chaux-de-Fonds et celui des boîtiers de Travers manquaient au rendez-vous. Etaient également représentées : La Fédération des ouvriers de l'industrie horlogère et l'Union suisse des fédérations syndicales.

En outre des membres du comité directeur, nous trouvons Achille Graber, délégué de la F. O. I. H. ; Auguste Huggler, délégué du l'Union suisse des fédérations syndicales ; Achille Grospierre et Doerflinger, Le Locle ; Jean Sigg, Auguste Galséran et Georges Hofmann, de Genève ; Charles Schürch, Gagnebin, Bauer et Sunier, La Chaux-de-Fonds ; Henri Viret, Lausanne ; Vizade, St-Imier ; Perrin, Neuchâtel ; Philippin, Vevey et Fornerod, Yverdon. L'Union ouvrière de Montreux, qui n'était pas représentée à ce congrès, fut admise dans la C. R. T. sur la proposition du Comité directeur. On envisageait à ce moment la création d'une Union ouvrière centraliste, à Vevey.

Les vérificateurs des comptes, nommés au congrès, furent les collègues Fornerod, Vizade et Hofmann.

Il résulte du rapport du Comité directeur, que certaines unions ouvrières, n'annoncaient pas le nombre exact de leurs membres, ce qui veut dire qu'elles ne payaient pas les cotisations d'après leurs effectifs réels. Comme à côté de cela la cotisation n'était que de 5 centimes par membre et par année, l'état de caisse ne devait guère être brillant. Il n'y est pas fait la moindre allusion dans le rapport, cependant la commission de vérification engage le comité directeur à obtenir de meilleurs résultats financiers. Aussi, Auguste Huggler engage-t-il la C. R. T. à demander une subvention de 200 francs à l'Union suisse des fédérations syndicales.

Les Chaux-de-Fonniers ayant décliné l'offre d'assumer plus longtemps les charges de comité directeur et Le Locle invoquant certaines causes majeures pour ne pas accepter la mèche, Genève est proposée et finalement elle accepta.

Concernant le 1^er mai, on demandait que toutes les usines et tous les chantiers soient fermés ce jour. Une proposition fut faite, mais repoussée, de reporter la manifestation sur le premier dimance de mai. Plusieurs propositions furent présentées, ayant pour but de faire comprendre à la classe ouvrière la solennité et l'importance de cette journée, pour trouver un plus grand nombre d'orateurs et faciliter la tâche de ces derniers. Charles Schürch voulait que l'on occupe les chômeurs dès le matin, en organisant de grandes manifestations. – C'est ce qui se fait aujourd'hui, dans les grands centres du moins. – La manifestation proprement dite a lieu le matin et l'après-midi est voué à la propagande pour les sociètés sportives ouvrières, qui donnent des productions les plus variées. A l'époque ces dernières n'existaient pas encore, abstraction faite des sections de chants et de gymnastique du Grutli, mais qui comme telles ne participaient pas aux manifestations, en Suisse romande du moins.

Malgrè la situation financière précaire, il ne fut sans doute fait aucune proposition d'augmenter la cotisation, car le rapport est absolument muet à ce sujet. Elle resta donc à 5 centimes par membre et par année.

Auguste Huggler fit un exposé sur la propagande à faire et les conférences à organiser. Il résuma son discours en une série de propositions qui furent adoptées par le congrès :

Organisation de conférences sur les conditions de travail et d'existence des ouvriers, ainsi que sur des questions intéressant particulièrement la localité en cause.
S'efforcer d'introduire de la méthode dans la propagande. Etablir un plan de propagande et répartir la besogne selon les capacités des militants.
Etablir un tableau statistique, destiné à être publié, sur le nombre des conférences, les dates, les sujets, les orateurs, le nombre des participants.
Organisaiton de tournées de conférences avec projections lumineuses, sur le travail dans les mines et usines métallurgiques, sur la vie des travailleurs, le problème du logement, etc.
Organisation de cours pour militants en établissant des programmes pouvant servir de guides.

Une proposition du syndicat des maçons et manœuvres de Vevey, demandant que la C. R. T. intervînt lors d'expulsions d'ouvriers étrangers fut longuement discutée. En conclusion il fut décidé que la C. R. T. s'efforcerait par tous les moyens de lutter contre les expulsions arbitraires.

Au divers, il fut donné connaissance d'une demande de la Siciété de la Maison du Peuple de La Chaux-de-Fonds tendant à ce que la C.R.T. contribue à l'écoulement des 100,000 billets de loterie mis en circulation.

Puis fut discutée la situation du personnel de la fabrique de chocolat Suchard, dont une petite partie seulement était syndiquée, tandis qu'au Locle le personnel de la maison Klaus l'était au complet. Il fut décidé que, d'accord avec l'Union ouvrière de Neuchâtel, la Fédération des ouvriers de l'alimentation tenterait d'organiser le personnel de la maison Suchard.

En considération de l'acceptation prochaine par les Chambres fédérales de la nouvelle loi fédérale sur le travail dans les fabriques, un congrès extraordinaire de la C. R. T. fut convoqué, de nouveau à Yverdon, le dimanche 28 septembre 1913.

Il fut ouvert par Georges Hofmann, de Genève, président du Comité directeur, qui, relevant de maladie, ne put accepter la présidence. L'auteur de ces lignes fut nommé président du congrès, cependant que Auguste Galséran, membre du Comité directeur, était nommé secrétaire.

L'ordre du jour prévoyait :

Appel.
Nouvelle loi sur les fabriques.
Statistique ouvrière en Suisse romande.
Union des Universités ouvrières.
Ecoles de militants.
Divers.

47 délégués représentaient les différentes organisations adhérentes à la C. R. T. A part ceux-ci participaient au congrès les camarades Jean Sigg, de Genève, et Charles Naine, Lausanne, conseillers nationaux, ainsi que Auguste Huggler, secrétaire de l'U. S. F. S., qui rapportait sur la nouvelle loi sur le travail dans les fabriques, et Achille Graber, secrétaire de la F. O. I. H.

A la demande du rapporteur le point 2 de l'ordre du jour fut porté au point 5. Après que le président de séance eut exposé l'utilité des statistiques et que le camarade Galséran eut expliqué le point de vue qui guidait le Comité directeur pour l'établissement de statistiques ouvrières en Suisse romande, le congrès se déclara d'accord.

Une longue discussion eut lieu au sujet de l'Union des Universités ouvrières de la Suisse romande. Le but de cette création était de mieux pouvoir profiter de la présence d'orateurs qualifiés, en organisant avec eux des tournées de conférences et en répartissant les frais entre toutes les organisations. Henri Viret, Lausanne, n'était pas d'accord avec cette centralisation. Il intervint en faveur du statu quo et de l'autonomie des organisations dans ce domaine. Cependant, au vote, la proposition du Comité directeur fut adoptée par 28 voix, les autres délégués s'étant abstenus.

Les camarades Galséran et Hofmann rapportèrent sur la question des écoles de militants. Ils firent surtout ressortir le nombre insuffisant de camarades qui se vouent à la propagande et la nécessité d'instruire ceux qui se dévouent à cette tâche. Vu qu'une école proprement dite ne pouvait être créée, faute de moyens financiers, il fut décidé que des cours pour militants seraient organisés dans les différents centres avec le concours de camarades capables, comme cela avait déjà été décidé au précédent congrès.

Puis Auguste Huggler fit un exposé très détaillé sur la nouvelle loi fédérale sur le travail dans les fabriques. Il concluait, vu que la loi était loin de donner satisfaction à la classe ouvrière, de faire usage du référendum pour la faire échouer [2].

Au cours de la discussion qui suivit l'exposé du rapporteur, Charles Naine ne partagea pas entièrement les conclusions de l'orateur. Il estimait que sans être un modèle du genre, le nouveau projet de la loi constituait tout de même un progrès à l'égard de l'ancien état de chose. Il avait mieux accepter ce compromis que de rejeter la loi par voie référendaire. Mais ses paroles ne purent convaincre personne, puisque la résolution ci-dessous fut adoptée à l'unanimité :

« Le congrès extraordinaire de la Confédération romande du Travail, représentant 25,000 ouvriers organisés, tenu à Yverdon, le 28 septembre 1913, constate, après une vive discussion, que le projet de loi sur les fabriques ne contient pas des dispositions protectrices en rapport avec les nécessités actuelles et ne répond pas aux aspirations légitimes de la classe ouvrière suisse.

Il demande aux représentants ouvriers aux Chambres fédérales d'intervenir énergiquement pour améliorer le projet.

La Confédération romande du Travail se réserve de prendre position d'accord avec les organisations politiques et syndicales suisses. »

D'une série de rapports des unions ouvrières ou de syndicats adhérents à la C. R. T., il résulte que le mouvement syndical avait fait de réjouissants progrès en Suisse romande depuis la constitution de la nouvelle organisation centraliste.

C'est ainsi que le Syndicat mixte des ouvriers en tabacs et pâtes alimentaires à Yverdon et Grandson comptait à fin 1913 320 membres.

L'Union ouvrière de Neuchâtel avait vu ses effectifs augmenter au cours de cette même année de 207 à 284 membres. L'Union ouvrière de Montreux, par contre, par suite de la crise dans le bâtiment, voit le nombre de ses membres tomber de 223 à 208. Du rapport de l'union ouvrière de Broc, il ne ressort aucune indication sur l'effectif des membres, qui dépassait cependant les 500. Nous apprenons néanmoins que 39 nouvelles adhésions furent faites au cours de cette année. Quant à l'Union ouvrière de Genève, elle comptait à fin 1913 au total 33 syndicats adhérents avec 2,054 membres.

Très important et très intéressant fut le 4^e congrès, qui eut lieu le 18 avril 1914, à l'hôtel de l'Ours, à Lausanne.

Sept unions ouvrières : La Chaux-de-Fonds, Le Locle, Genève, Neuchâtel, Yverdon-Grandson, Broc et Montreux, y étaient représentées par 19 délégués ; cinq syndicats : Section mixte de l'alimentation, Vevey ; Chocolatiers, Montreux ; Ferblantiers, Montreux ; Maçons et manœuvres, Vevey ; Maçons et manœuvres, Montreux. Il ne manquait comme organisations adhérentes que l'Union ouvrière de Bienne, l'Union ouvrière de St-Imier et le Syndicat des ébauches de Sonceboz-Corgémont. Par contre, quatre fédérations syndicales avaient envoyé des délégués. C'étaient : la Fédération des ouvriers du bois ; la Fédération des ouvriers du cuir ; la Fédération de l'alimentation et la Fédération des typographes de la Suisse romande. L'Union suisse des fédérations syndicales était également représentée.

Le bureau du congrès fut constitué par les camarades Georges Hofmann, président, et Alexandre Thoral, secrétaire du Comité directeur.

L'ordre du jour était très chargé. Il ne comprenait pas moins de 17 points les principaux étaient : Rapport du Comité directeur ; Rapport de statistiques ouvrières ; Rapport de l'Union des Universités ouvrières ; Cours de militants ; Loi sur les fabriques ; Loi sur les arts et métiers ; Propagande en Suisse romande ; Conflit Ormond ; Conflit des horlogers à Granges. Avec les autres points de moindre importance il n'en fallait pas davantage pour remplir la journée.

Comme vérificateurs des comptes fonctionnèrent les collègues Edouard Antenen, Le Locle, Georges Clerc, Yverdon et Ali Perrin, Neuchâtel.

Du rapport du Comité directeur il résultait que celui-ci avait déployé une très grande activité depuis e dernier congrès. Avec le concours des camarades Schnetzler et Viret, il avait entrepris la réorganisation d'une Union ouvrière à Vevey. Il s'était également mis en rapport avec l'Union ouvrière de Neuchâtel pour l'organisation du personnel de la maison Suchard, à Serrières, sans cependant obtenir de résultat. Il avait été pris à contribution pour régler un conflit à la fabrique de biscuits Pernod, à Genève. Un nouveau tarif, améliorant les salaires du personnel, avait été obtenu. Il avait d'autre part été très occupé avec les statistiques ouvrières décidées au précédent congrès. Des cours pour militants avaient été créés à Genève. Au début de 1914 le Comité directeur avait été saisi par le camarade Viret du conflit avec la maison Ormond. Un autre conflit dans une fabrique de cigarettes avait été réglé en faveur des ouvriers sur la simple menace du boycott. Le Comité directeur s'occupa aussi de la grève des ébénistes à Genève.

Concernant les statistiques ouvrières, il était constaté que 105 formulaires avaient été retournés au Comité directeur, dont 17 du Jura bernois, 4 du canton de Fribourg, 31 du canton de Genève, 29 du canton de Neuchâtel et 24 du canton de Vaud. Toutefois, il n'avait pas été répondu dans chaque cas à toutes les questions posées. D'autre part, certains chiffres, tels 1,800 ouvriers sur cuir à Neuchâtel, n'étaient pas sérieux et beaucoup d'organisations n'avaient pas pris la peine de retourner les formulaires. Néanmoins, le Comité directeur estimait que pour un premier essai, il y avait lieu d'être satisfait du résultat obtenu. A l'issue de la discussion, le congrès adopta la résolution suivante :

« Le congrès de la C. R. T., réuni à Lausanne, le 19 avril 1914, après avoir pris connaissance des statistiques ouvrières établies par le Comité directeur, engage toutes les organisations ouvrières de la Suisse romande à collaborer plus activement dans l'avenir par des réponses détaillées et précises à l'établissement de semblables statistiques. »

L'Union des Universités ouvrières n'avait pas encore pu entrer en fonction à ce moment. Sa raison d'être était, nous l'avons déjà dit, de mettre à la disposition des Universités ouvrières, là où il en existait, autrement à la disposition des Unions ouvrières, des orateurs étrangers de marque, en répartissant les frais de la tournée de conférences entre toutes les organisations qui en bénéficiaient. En attendant, certaines unions ouvrières : La Chaux-de-Fonds, Le Locle, etc., l'Université ouvrière de Genève, avaient organisé de leur propre chef diverses conférences, au cours de l'hiver précédent, comme cela se faisait chaque année.

Concernant les cours de militants dont il avait été question à Yverdon au dernier congrès, il semble que seule l'Union ouvrière de Genève avait organisé quelque chose. Jean Sigg donna un cours sur la législation protectrice du travail. L'auteur de ces lignes un autre cours sur les tâches à remplir dans un syndicat.

Ces deux rapports furent adoptés après de courtes discussions.

Le trésorier de la C. R. T., camarade Robert Reymond, des bijoutiers de Genève, donna ici connaissance de l'état de la caisse. Avec aux recettes 462 fr. 40 et aux dépenses 453 fr. 35, il restait un excédent de 9 fr. 05. Aussi ne faut-il pas s'étonner si une proposition d'augmenter la cotisation fut présentée par le trésorier. Celle-ci fut soumise aux organisations adhérentes pour ratification, mais nous n'avons trouvé nulle part qu'elle eût été ratifiée.

Le Jurassiens n'en voulant toujours pas, Genève fut confirmée comme section directrice. Il fut en outre décidé que le prochain congrès se tiendrait à Neuchâtel, afin de permettre une bonne fréquentation de la part du Jura bernois.

La « Loi fédérale sur le travail dans les fabriques » était encore à l'ordre du jour. Le camarade Auguste Huggler, secrétaire de l'U. S. S., était de nouveau rapporteur. Ayant fait un exposé détaillé de la question au dernier congrès, il ne s'étendit plus sur le projet de loi. Il se borna à faire observer que la situation s'était aggravée et que les Chambres avaient apporté des restrictions au projet, sans tenir compte des vœux de la classe ouvrière organisée. Tout en reconnaissant les imperfections, l'orateur recommanda au congrès de ne pas rejeter la nouvelle loi, du moment que l'on ne pouvait rien attendre de mieux pour l'instant et, que d'autre part, elle apportait tout de même des améliorations à quantité d'ouvriers. Le danger était, que si la loi était repoussée – et les patrons nous auraient aidés vigoureusement – nous risquions de rester encore longtemps sous celle de 1877.

Après discussion, les conclusions du rapporteur furent acceptées et le point de vue défendu par Ch. Naine au précédent congrès finit par triompher. Puis Emile Nicolet, Genève, secrétaire de la Fédération des ouvriers de l'alimentation, parla de la loi sur les arts et métiers. A ce moment on estimait à 320,000 le nombre des ouvriers et ouvrières, employés et employées, qui se trouvaient en Suisse sans protection légale, en dépit du Code des obligations. Les entrepreneurs en bâtiment – déjà alors à la tête de la réaction – étaient opposés à la loi, bien que celle-ci eût été présentée par l'Union suisse des arts et métiers, laquelle englobe la grande majorité des petits patrons du pays. C'étaient avant tout les ouvriers et ouvrières à domicile et le personnel des hôtels et restaurants qui auraient bénéficié des dispositions d'une loi semblable, si celle-ci avait été acceptée [3].

En conclusion, Emile Nicolet proposa au congrès d'appuyer la résolution déjà adoptée au dernier congrès de la Fédération ouvrière suisse.

C'était une longue résolution en trois parties : 1. Concernant les travaux préparatoires. 2. La forme de la loi, et 3. Le contenu matériel de la loi. Nous ne pouvons pas, à cause de sa longueur, la reproduire ici [4].

Une adjonction, présentée par Emile Nicolet, invitait les députations ouvrières cantonales et communales à présenter et à faire aboutir dans leurs conseils respectifs des projets de loi sur la matière. Le congrès adopta l'une et l'autre.

Le congrès s'occupa ensuite de la propagande en Suisse romande.

C'est Auguste Galséran, alors président de l'Union ouvrière de Genève, qui rapporta sur la question. Il traça un tabeau très exact de la situation en disant :

« Nous voyons encore, en Suisse romande, quantité de petits syndicats locaux qui, en temps normal, ne comprennent qu'un petit nombre de membres. Lorsqu'un mouvement va avoir lieu, il n'est pas rare de voir ces syndicats passer de 10 à 500 ou 600 membres ; le mouvement terminé, ces membres lâchent l'organisation, ce qui a pour conséquence que lorsque des avantages ont été acquis, les patrons, voyant l'organisaton désunie, se moquent de leurs engagements et tout est à recommencer.

En général, les syndicats locaux font des mouvements et grèves spontanés, sans tenir compte des facteurs économiques et industriels qui, très souvent, ne sont pas propices pour faire un mouvement à ce moment. Fatalement alors, le mouvement est voué d'avance à l'insuccès, d'autant plus que la lutte entre un syndicat local ouvrier d'une part et une fédération patronale nationale d'autre part, est trop disproportionnée. Depuis plusieurs années, une quantité de ces mouvements ont échoué, ce qui gêne les sections des fédérations dans leurs revendications et leur porte en même temps un certain préjudice moral pour le recrutement de leurs membres. »

Le rapporteur constatait en outre, que certaines fédérations négligeaient la Suisse romande où il y avait pourtant beaucoup de membres à recruter ; que deux fédérations seulement : alimentation et métallurgie, avaient chacune un secrétariat dans cette partie du pays et que l'augmentation des sections et des membres avait largement compensé les sacrifices pécuniaires faits par ces organisations. (Il y a lieu d'ajouter que la Fédération des ouvriers du bois entretenait également un secrétariat en Suisse romande. C'était, à l'époque, le camarade Marc Pauli, aujourd'hui caissier central de la F. O. B. B., qui en était le titulaire.) Au nom du Comité directeur, Galséran proposait en principe la création d'un secrétariat de la C. R. T. subventionné par les fédérations désirant faire en Suisse romande une propagande constante et étendue.

Ce secrétariat devait aussi travailler d'accord avec les Unions ouvrières adhérentes, pour rendre la propagande plus forte et plus productive.

Enfin, l'orateur soumettait au congrès la résolution suivante :

« Il est demandé au congrès de donner mandat au Comité directeur de pressentir les fédérations syndicales n'ayant pas de secrétariats en Suisse romande de subventionner un secrétaire qui serait chargé, d'accord avec les unions ouvrières, d'organiser en Suisse romande la propagande en faveur de ces fédérations. »

Cette résolution fut acceptée et le comité directeur chargé de faire le nécessaire-

La guerre, qui éclata quelques mois plus tard, empêcha qu'une suite fût donnée à ce projet. Pendant et après la guerre différentes fédérations syndicales créèrent elles-mêmes des secrétariats en Suisse romande. De même les Unions ouvrières de La Chaux-de-Fonds et de Genève constituèrent pour leurs porpres besoins des secrétariats permanents. À l'heure actuelle les ouvriers syndiqués de la Suisse romande ne peuvent plus se plaindre d'être négligés par leurs fédérations, puisque même l'Union syndicale suisse a un secrétaire qui s'occupe tout particulièrement de ce coin du pays.

Après un bref rapport de Viret sur l'état des pourparlers avec la maison Ormond, fabrique de cigares, à Vevey, le congrès adoptait la résolution ci-dessous :

« Constatant que la maison Ormond a refusé à ses ouvrières affiliées à la Fédération suisse des ouvriers de l'alimentation les garanties qu'elles demandent pour le libre exercice du droit d'association et pour leurs conditions de travail ;

Que toutes les propositions d'arrangement faites, soit par l'Union suisse des fédérations syndicales, soit par l'Union suisse des coopératives de consommation, se sont heurtées à une fin de non recevoir de la maison Ormond ;

Le congrès de la C. R. T. décide d'appuyer le boycott des cigares Ormond. Il invite tous les travailleurs organisés dans les syndicats, dans les groupements coopératifs et politiques à agir afin que d'ores et déjà les ouvriers donnent la préférence aux produits des fabriques de cigares, cigarettes et tabacs qui ont consenti à réglementer les conditions de travail dans leurs établissements par la conclusion d'une convention avec l'organisation centrale syndicale.

Puis, après un autre rapport de Huggler sur le conflit dans l'industrie horlogère du Leberberg (Soleure), les délégués adoptèrent encore la résolution suivante :

« Le congrès de la C. R. T., après avoir entendu un exposé sur le conflit de Granges, adresse aux camarades lock-outés l'expression de sa vive sympathie et son admiration pour la belle discipline qu'ils obsevent. Il les assurent de l'appui de toutes les organisations ouvrières de la Suisse romande. »

Pour terminer, le Congrès reprend la question des expulsions, qui avait déjà été soulevée au congrès d'Yverdon l'année précédente. Des expulsions d'ouvriers italiens s'étaient produites lors d'un conflit avec l'entreprise construisant le tunnel Moutier-Granges et même un secrétaire de la Fédération du bâtiment, nommé Faggi, avait été expulsé du pays. L'Union syndicale suisse et le Parti socialiste suisse étudiant les voies et moyens d'empêcher de nouvelles expulsions, le congrès décida, sur proposition du camarade Huggler, d'attendre les décisions prises par ces deux organisations, tout en engageant les Unions ouvrières à discuter de la question dans leur sein.

Ce congrès fut incontestablement le plus important et le plus vivant de tous les congrès de la C. R. T.

La « Confédération romande du Travail » se trouvait donc en plein développement et faisait preuve d'une activité du meilleur aloi, quand au début d'août 1914 éclata la grande tuerie qui tint le monde en haleine pendant plus de quatre ans.

Comme l'activité de toutes les organisations ouvrières, celle de la C. R. T. se trouva fortement réduite au début de la conflagration mondiale, ensuite du départ de nombreux camarades étrangers et de la mobilisation des militants du pays. D'autre part, ses moyens financiers étant excessivement restreints, elle se vit dans l'obligation de limiter son activité exclusivement à la place de Genève qui, ainsi que nous l'avons vu, se trouvait depuis plusieurs années déjà, être le siège du Comité directeur.

Il ne fut pas possible en 1915 de convoquer un congrès. Celui-ci, conformément à la décision prise à Lausanne en avril 1914, devait avoir lieu à Neuchâtel. Il eut finalement lieu le dimanche 20 août 1916, à l'hôtel du Port, à Yverdon.

L'auteur de ces lignes, devenu président du Comité directeur, assuma la présidence de ce congrès. Entre autres points à l'ordre du jour se trouvait un rapport du Comité directeur, le rapport du trésorier, la nomination de la section directrice, ainsi que deux rapports : Le travail des internés en Suisse, par le camarade M. Zehnder, de Montreux, président du Parti socialiste vaudois, et : Le renchérissement du prix de la vie, par Jean Sigg, de Genève.

Etaient représentées les Unions ouvrières de Bienne, Chaux-de-Fonds, Genève, Le Locle, Montreux et Neuchâtel. Par contre, St-Imier, Sonceboz-Corgémont, Broc et Yverdon n'étaient pas représentés, pas plus que l'Union syndicale de Lausanne, dont le délégué n'avait pas jugé utile de se déplacer.

Le rapport d'activité pour la période 1914 à 1916, forcément réduit, ainsi que le rapport de caisse très mince également, furent adoptés sans grande discussion et Genève fut à nouveau confirmée comme section directrice pour une nouvelle année.

Le travail des internés (soldats français, anglais, allemands, autrichiens, etc.) préoccupait depuis longtemps l'opinion publique, car il se pratiquait naturellement au détriment de la main-d'œuvre du pays.

Une correspondance avait du reste été échangée à ce sujet entre le comité directeur et le Département politique fédéral. Le camarade M. Zehnder, de Montreux, où se trouvaient des internés en grand nombre, était bien qualifié pour traiter cette question. Il était déjà intervenu à ce sujet dans le domaine communal et ses interventions lui avaient valu les foudres du tribunal militaire et son congédiement, après dix ans de bons et loyaux services, de la société romande d'électricité. Le rapporteur fit un exposé très détaillé, très complet et très objectif de la question.

Il montra comment les internés, qui ne voulaient pas courir le risque de retourner au front, étaient obligés d'accepter, souvent à des prix dérisoires, le travail qui leur était offert. Les patrons, grands patriotes, étaient seuls à profiter de l'aubaine qui leur permettait de faire pression sur les salaires.

L'exposé du camarade Zehnder fut suivi d'une intéressante discussion, puis la résolution suivante fut adoptée à l'unanimité :

« Le congrès extraordinaire de la C. R. T., tenu à Yverdon, le 20 août 1916, après un exposé très détaillé de la question par un délégué de la Section de Montreux et après discussion :

Considérant :

Que le travail des internés en Suisse est rendu obligatoire à ces derniers par une ordonnance du médecin en chef de l'armée, menaçant de punir sévérement ceux qui s'y refuseraient ;

Que le travail obligatoire des internés en Suisse est une menace pour la main-d'œuvre indigène et exerce une pression sur les salaires, attendu que le patronat occupe de préférence les internés aux ouvriers du pays ;

Décide :

De demander aux autorités fédérales que toute garantie soit donnée aux organisations ouvrières que les internés occupés dans les différentes industries soient rétribués conformément aux tarifs et usages en vigueur ;

De demander que des commissions régionales soient nommées dans le plus bref délai et munies des compétences les plus étendues afin de pouvoir contrôler les salaires versés aux internés travaillant soit dans l'industrie, soit dans l'agriculture ; de demander que le nombre des commissions régionales soit augmenté dans la mesure qu'un contrôle effectif soit rendu possible.

Se réserve, dans le cas contraire, de faire unsage de tous les moyens à la disposition des organisations ouvrières pour faire respecter la main-d'œuvre indigène ainsi que les tarifs et usages en vigueur. »

Ensuite Jean Sigg rapporta sur la question du renchérissement du prix de la vie. En un exposé très objectif et très limpide, en prenant comme base et en développant les thèses adoptées quelques jours auparavant à Zurich par le P. S. S., l'orateur dénonça les causes du renchérissement : exportations en masses, accaparement et spéculation, et en démontra les effets, tout en indiquant les remèdes à apporter à la situation.

Une nouvelle discussion s'engagea, à l'issue de laquelle le congrès adopta la résolution suivante :

« Après un exposé très objectif du camarade Jean Sigg, de Genève, et après discussion, le congrès,

considérant :

que le renchérissement du prix de la vie est dû surtout à la spéculation, à l'exportation exagérée des produits indigènes et à l'accaparement des réserves disponibles dans le pays par des agents étrangers,

décide :

de demander que les autorités mettent une fois pour toutes un frein à la spéculation, à l'exportation exagérée pratiquée surtout par les grands agrariens, et à l'accaparement en grand des produits et matières de première nécessité ; d'engager les organisations adhérentes à s'opposer par tous les moyens possibles, manifestations, assembllées publiques, intervention directe sur les marchés, etc., etc., à la spéculation et au renchérissement du prix de la vie ;

à travailler toujours plus énergiquement à l'organisation syndicale et politique de la classe ouvrière afin que celle-ci devienne apte à contrecarrer les manœuvres de la classe bourgeoise et agrarienne. »

Puis, sur la proposition de l'Union ouvrière de La Chaux-de-Fonds, le congrès décida encore d'inviter toutes les unions ouvrières adhérentes à discuter de l'attitude de la classe ouvrière en cas de guerre, en préconisant la grève générale et le refus de marcher, dans le cas où, contre toute attente, notre pays devait aussi être poussé dans l'abîme.

Pour comprendre le sens de cette proposition il faut se rappeler que nous venions d'avoir la fameuse affaire, dite « des colonels », et que l'on ne savait pas si l'un ou l'autre de nos hauts galonnés n'allait pas un jour ou l'autre provoquer l'intervention d'une des parties bélligerantes et entraîner le pays dans la guerre.

Avant de se séparer, le congrès adressa encore un télégramme de sympathie à Jules Humbert-Droz, détenu à la prison de Neuchâtel pour ses convictions antimilitaristes.

Les deux résolutions ci-dessus furent adressées à qui de droit, c'est-à-dire au Conseil fédéral, mais elles restèrent sans effet. Le gouvernement suisse laissait les gros agrariens et les grands spéculateurs faire fortune en privant le peuplle du nécessaire. Il fallut finalement la grève générale de novembre 1918, qui fut une explosion de colère populaire, pour faire comprendre à tous ces aigrefins que leur jeu n'avait que trop duré.

Depuis 1914 le boycott était appliqué sur les produits de la maison Ormond, fabrique de cigares, à Vevey. Les organisations de la Suisse allemande : Unions ouvrières et fédérations syndicales, avaient pris en mains et appuyaient vigoureusement le boycott des produits de cette maison intransigeante. Seuls, les anarcho-syndicalistes jouèrent dans ce conflit un rôle peu reluisant. Pour se venger sans doute de leur écartement dans la liquidation du boycott Vautier, et par esprit de contrariété aussi, ils constituèrent à Vevey, avec une partie du personnel de la maison Ormond mécontent du boycott – éléments craignant que cette mesure les prive de leur gagne-pain – un syndicat autonome qui s'efforçait de lutter contre le boycott. On eut alors le triste spectacle d'un prétendu syndicat, dirigé par les anarcho-syndicalistes, qui défendait les intérêts de la maison la plus réactionnaire de l'industrie du tabac.

Mais la maison Ormond elle-même fit le nécessaire pour accentuer le boycott. Elle attaqua devant les tribunaux l'Union ouvrière de Zurich qui avait déclanché le boycott, après que toutes les tentatives faites pour arriver sans conflit à un accord eussent échoué. La maison Ormond en fut pour ses frais, car le tribunal admit que le boycott n'était pas illicite.

Finalement, après la guerre, en 1919, la fabrique Ormond ayant subi de lourdes pertes ensuite du boycott, se décida à signer une convention qui réglait les conditions de travail de son personnel et reconnaissait la fédération des ouvriers de l'alimentation.

Malheureusement, la maison Ormond s'était trop fortement enferrée dans ce boycott et ne se releva jamais du coup qui lui fut porté. Plus tard elle ferma ses portes et la fabrique elle-même a été transformée en logements ouvriers.

Un dernier congrès eut lieu, toujours à Yverdon, le dimanche 24 mars 1918. Etaient représentées les Unions ouvrières de Bienne, Chaux-de-Fonds, Genève, Lausanne, Montreux, Neuchâtel et Vevey, ainsi que les organisations syndicales de Morges et d'Yverdon.

Les principales questions à l'ordre du jour étaient : Le sevice civil, le renchérissement, le bureau de Genève du Secrétariat ouvrier suisse, et la propagande en suisse romande.

Concernant les deux premières questions : Service civil et renchérissement, la résolution suivante fut votée, après un exposé sur chaque sujet et une discussion approfondie :

« Les délégués des U.O. adhérentes à la Confédération romande du Travail, réunis en congrès à Yverdon, le 24 mars 1918, après avoir discuté de la question de la mobilisation des déserteurs et réfractaires étrangers, du service civil en Suisse et de la question du renchérissement du prix de la vie ;

protestent énergiquement contre la mobilisation d'ouvriers étrangers honnêtes dont les convictions sont opposées à la guerre ;

décident d'appuyer par tous les moyens le Comité d'action d'Olten dans les mesures prises par celui-ci contre l'introduction du service civil, destiné seulement à fournir une main-d'œuvre bon marché aux grands agrariens qui pressurent actuellement d'une façon honteuse les consommateurs ;

s'élèvent énergiquement contre la mansuétude des autorités cantonales et fédérales envers ces mêmes agrariens et les exportateurs qui, pour ne grande part, sont les auteurs du renchérissement dont souffre actuellement en particulier la classe ouvrière ;

considèrent que seule une organisation toujours plus forte et plus étroite permettra à la classe ouvrière de faire prévaloir ses droits à la vie et invitent les ouvriers et ouvrières à rallier leurs organisations respectives pour la défense de leurs intérêts. »

D'autre part, le congrès chargea le Comité directeur d'intervenir auprès du Secrétariat ouvrier suisse à Zurich, pour obtenir que le bureau de Genève du dit secrétariat, vacant depuis la démission de Jean Sigg, soit repourvu d'un adjoint, attendu que celui-ci pouvait rendre de réels services à la classe laborieuse. [5].

L'Union ouvrière de Genève fut encore confirmée pour une nouvelle année comme section directrice de la Confédération romande du Travail.

L'Union syndicale suisse se rendant compte des efforts faits en Suisse romande et de la nécessité de mieux coordonner ces efforts, décida, lors de son congrès des 7,8 et 9 septembre 1917, tenu à Berne, d'appeler un camarade de langue française au Secrétariat de l'U.S.S. Celui-ci devait avoir pour tâche de s'occuper tout particulièrement du mouvement syndical en Suisse romande. Le camarade Charles Schürch, alors à La Chaux-de-Fonds, appelé à ce poste, entra en fonction le 5 mai 1918.

A ce même congrès l'U.S.S. procéda à une révision de ses statuts, révision tendant surtout à déterminer l'action des unions ouvrières et des cartels syndicaux cantonaux et à leur faire une place plus large que jusqu'alors au sein de l'U.S.S. De ce fait, toutes les unions ouvrières dont les statuts étaient reconnus par l'Union syndicale suisse, et pour autant que leur activité était conforme aux dispositions des statuts et du programme de cette organisation, se trouvaient incorporées dans celle-ci. Elles ont depuis lors voix au chapitre et sont représentées tant au comité, qu'à la Commission syndicale et aux congrès de l'U.S.S.

Dès lors la « Confédération romande du Travail » devenait un organisme superflu. Il fallait songer à sa dissolution.

Pour ce qui concerne les unions ouvrières de la Suisse romande, deux conférences furent convoquées par le secrétariat de l'Union syndicale suisse. L'une à Bienne pour les délégués du Jura bernois et du canton de Neuchâtel ; l'autre à Lausanne, pour les délégués des cantons de Fribourg, Genève, Valais et Vaud. Ces deux assemblées ratifièrent les décisions, concernant les unions ouvrières et cartels syndicaux, prises par le Congrès syndical suisse des 7, 8 et 9 septembre 1917.

Le Comité directeur de la C.R.T. ne jugea donc pas utile de convoquer un nouveau congrès pour discuter une mesure envisagée depuis longtemps et admise par tous. Il remit purement et simplement les archives de la Confédération romande du Travail à l'Union syndicale suisse et par cela le rôle de la première se trouva terminé.

Les relations entre l'Union syndicale et le Parti socialiste.

Celles-ci furent fixées en principe lors du congrès de St-Gall, les 23 et 24 septembre 1911, après un rapport du camarade Eugster et une discussion nourrie. La conclusion du débat fut l'adoption d'une résolution qui, en appuyant sur l'entière indépendance des deux organisations, déclarait que leurs représentants devaient se soutenir mutuellement dans la propagande. Dans les mouvements importants qui, d'après leur nature, semblaient propres à présenter aussi un intérêt essentiel pour les membres de l'autre groupe, en tout cas, chaque fois que des mouvements étaient prévus, qui pouvaient avoir des suites fâcheuses pour les membres des deux groupes, et qui exigeraient leur participation, la direction de l'organisation déclenchant le mouvement devait aviser la direction de l'autre organisation et une entente serait cherchée en vue d'une action commune ou d'une aide réciproque. Si l'une des deux organisations entreprend un mouvement malgré que l'autre ne se soit pas déclarée d'accord, cette dernière ne peut contrecarrer la première sans raisons péremptoires.

Les relations avec l'organisation de jeunesse socialiste.

Elles occupèrent à plusieurs reprises les congrès des syndicats suisses.

Au Congrès de Zurich, en septembre 1913, Greulich fit un rapport sur ce sujet où les relations étaient exactement délimitées dans les thèses spéciales, et qui affirmait avant tout que l'organisation de jeunesse socialiste se déclare liée par les décisions du Parti socialiste et de l'Union syndicale. C'est à cette condition que le Parti et l'Union syndicale verseraient cahque année à la Centrale de l'Organisation de jeunesse une subvention dont l'importance serait désignée par les organes compétents du Parti et de l'Union syndicale. La jeunesse ne s'est pas toujours tenue à ce programme.

[1] Les statuts et le programme de la « Confédération romande du Travail » ont paru dans le numéro du 15 février 1911 de La Sentinelle, à La Chaux-de-Fonds.

[2] Rappelons que la loi de 1914 prévoyait, à côté des amendes, comme durée normale du travail la journée de dix heures, depuis longtemps battue en brèche, et neuf heures le samedi et la veille des jours fériés. Elle prévoyait, en outre, pour une durée de sept ans, que là où le travail cesserait le samedi au plus tard à une heure de l'après-midi, la durée du travail pouvait être de dix heures et demie pour les autres jours. D'autre part, le samedi après midi libre ne devait être accordé aux ouvrières que cinq ans après l'entrée en vigueur de la loi.

Ensuite de la guerre mondiale cette loi n'est jamais entrée en application. Lorsque la guerre fut terminée les événements vinrent donner un coup de pouce à la durée du travail et, bon gré, mal gré, il fallut que le patronat admît la semaine de 48 heures dans la loi qui nous régit actuellement.

[3] Entre-temps, il y eut, il est vrai, la guerre. Ce projet de loi ne fut pas présenté aux Chambres fédérales. Par contre, un projet de loi portant réglementation des conditions de travail fut soumis à l'approbation des Chambres fédérales le 11 avril 1919. Il vint en votation populaire le 21 mars 1920 et fut repoussé par 256,401 voix contre 254,455, soit à une majorité de 1,946 voix seulement. Il est certain que si les premiers intéressés avaient participé à la votation, la loi en question eût passé haut la main. Depuis lors, plus de dix ans se sont écoulés et plus rien n'a été entrepris dans ce domaine.

[4] Ceux que la question intéresse trouveront cette résolution, publiée et commentée, dans le N°4 de l'année 1914 de La Revue syndicale suisse.

[5] La commission syndicale suisse s'occupa de cette question dans sa séance du 24 septembre 1918, à Berne. Le point de vue des délégués romands (maintien du bureau du Secrétariat ouvrier suisse à Genève) triompha. Mais comme déjà à cette époque l'on envisageait la suppression du Secrétariat ouvrier suisse lui-même, il ne fut jamais donné suite à cette proposition. Depuis lors, l'Union ouvrière de Genève a créé un secrétariat permanent pour la place, qui rend sans doute de plus grands services que le bureau du Secrétariat ouvrier suisse n'aurait pu rendre.